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深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想取得标志性理论成果。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以全新的视野深化了对信访工作的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想在信访领域的具体体现，为做好新时代信访工作提供了科学指引。国家信访局深入学习贯彻这一重要思想，组织编写《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，形成信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导教材。

认真落实《信访工作条例》、深入推进信访工作法治化取得重要制度成果。2022年2月，党中央、国务院发布《信访工作条例》，5月1日起施行。这是信访工作开展70多年来第一部全面规范信访工作的党内法规，是信访制度改革的标志性成果，是新征程上信访工作的基本遵循。中共中央办公厅、国务院办公厅出台意见，深入推进信访工作法治化，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，制定“路线图”和“导引图”，完善依法分类处理信访诉求清单，推动信访工作制度体系更加健全、受理办理更加规范、工作导向更加鲜明、解决质效更加凸显。

深化信访制度改革、提升信访治理效能取得丰硕实践成果。第九次全国信访工作会议召开。信访工作领导体制发生重大变化，国家信访局调整为国务院直属机构，由中央社会工作部统一领导，信访工作联席会议机制进一步完善，党对信访工作的全面领导得到有力加强。信访工作高质量发展迈出坚实步伐，编制实施国家信访局首个五年发展规划，接续开展治理重复信访、信访问题源头治理两个三年攻坚行动，信访工作“晴雨表”“连心桥”“减压阀”作用充分彰显，推动信访形势整体平稳、信访秩序持续向好，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了信访部门重要贡献。

李文章：推进信访工作法治化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对于提升社会治理法治化水平、推动信访工作高质量发展，具有重要意义。党的二十届三中全会把“推进信访工作法治化”纳入进一步全面深化改革总体部署。党的二十届四中全会将“推进信访工作法治化”纳入“十五五”规划建议，为持续加强和改进人民信访工作指明了努力方向。

推进信访工作法治化，根本是把为人民服务落到实处，重点是职能部门依法履职尽责，关键是强化监督追责，基础是信息化建设，目标是使人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。要围绕信访问题产生、发展、解决全周期，进一步突出法治规范、保障和引领作用，统筹推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。进一步完善法治化“路线图”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。进一步纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题，强化信访工作行为和群众信访行为双向规范，树立正确工作导向。进一步转变思想观念和工作方式金莎娱乐，提升运用法治方式解决群众利益问题的能力水平，以法治化建设成效引领带动信访工作整体水平提升。

把源头化解作为基本导向。把矛盾化解在源头，成本最低、风险最小、效果最好。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，以实质性解决问题为根本，把工作做在前端、把力量用在平时、把重心放在基层，推动各级领导干部接访下访、下基层解决信访难题，强化“三到位一处理”，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。

把多元化解作为主要路径。群众诉求涉及经济社会发展方方面面，单靠一种途径很难达到化解目标。要坚持化解主体多元，用好信访工作联席会议机制，督促各有关部门和单位落实好矛盾纠纷化解责任；坚持化解方式多元，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、公证、听证等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制；坚持化解力量多元，打通做实志愿者、“两代表一委员”、律师、心理咨询师等社会力量参与路径，形成矛盾纠纷化解合力。

把有序化解作为重要方法。信访矛盾发展演变有其自身规律，必须在法治框架和规则约束下，有步骤、有组织地推进，突出重点，精准施策，守住安全底线。一方面，持续深化信访矛盾发展规律研究金莎娱乐，创新方式方法，提高预判预警预防能力，确保化解过程平稳、风险可控；另一方面，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，构建完善层级分明、责任明确、协同高效的矛盾纠纷化解体系，明确各种化解方式的适用范围、衔接程序和法律效力，确保化解程序规范、处理依法，切实维护社会公平正义。

【多元】

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今天是第十二个国家宪法日，最高人民检察院举行新任职人员宪法宣誓仪式。最高检党组书记、检察长应勇监誓并讲话强调金莎娱乐，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，保证宪法实施，忠实履行宪法赋予的法律监督职责，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当，持续推进习近平法治思想的检察实践。最高检党组成员、副检察长苗生明领誓，党组成员、政治部主任滕继国主持宣誓仪式。

宣誓后，应勇作了讲话。他指出，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，要带头做宪法的坚定信仰者、忠实崇尚者、自觉践行者、坚定捍卫者，切实担负起党和人民、宪法法律赋予检察机关的神圣责任，忠诚履职、挺膺担当，奋力开创党的检察事业新局面。

“我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征，也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。”应勇强调，要尊崇宪法权威，始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断完善党中央重大决策部署在检察机关落实机制，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。要勇担宪法使命，始终围绕中心、服务大局，在了解大局中找准检察定位、在融入大局中发挥检察职能、在服务大局中推动检察工作，以高质效检察履职服务保障经济社会高质量发展，支撑和服务中国式现代化。要立足宪法定位，始终坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源，严格依法办案、公正司法金莎娱乐，全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，更加有力维护执法司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，促进更高水平社会主义法治国家建设。要恪守宪法准则，始终依法规范公正高效廉洁行使检察权，带头尊法、学法、守法、用法，践行全过程人民民主，自觉接受人民监督，落实和完善司法责任制，完善检察环节司法公正实现和评价机制，纵深推进全面从严治检，确保检察权为人民行使、受人民监督、让人民满意。

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据公司法规定，“公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任”“有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任”。最高法在阐述案例典型意义时表示，股东有限责任制度在依法出资的股东财产与公司责任之间建立了“防火墙”，对公司制度的发展和商事交易的繁荣具有重大意义，有利于激发包括民营企业和企业家在内的市场主体的投资创业热情。

“依法维护股东与公司之间财产相互独立、责任相互分离、产权结构明晰的现代企业产权结构，对稳定民营企业和企业家的预期和信心具有重要意义。”最高法表示，人民法院严格落实公司法关于公司法人地位、股东有限责任制度的规定。一方面，严格遵循法人财产独立原则，加强对控股股东、实际控制人行为的规范，依法追究控股股东、实际控制人实施关联交易“掏空”企业、非经营性占用企业资金、违规担保向企业转嫁风险等滥用支配地位行为的法律责任。另一方面，充分发挥股东有限责任风险控制功能，依法维护诚信出资股东的合法权益。在依法出资的股东财产与公司责任之间建立有效“防火墙”，激发民营企业和企业家的投资创业热情。

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