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软件特色

【视频】

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数据显示，2023至2024年，贫困人口(以每天6.85美元购买力平价计算，或每月694雷亚尔)比例从2023年的27.3%降至23.1%，约860万人脱贫；极端贫困人口(以每天2.15美元购买力平价计算，或每月218雷亚尔)比例由2023年4.4%降至3.5%，减少190万人。衡量人口收入不平等程度的基尼指数从0.517降至0.504，达到统计系列最低。

巴西地理统计局研究员安德烈·西蒙斯引用统计数据指出，贫困率和极端贫困率下降得益于近年来的经济和社会政策，“两项指标合计意味着超过1000万巴西人改善了生活境况”；统计显示超过70%的家庭收入来自劳动，“可见就业市场的回暖起到直接推动作用”；“在职贫困人口”占劳动者的比例降至11.9%，说明就业质量有所改善，劳动市场的逐步恢复正帮助更多家庭摆脱贫困。

【多元】

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“碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、加快经济社会发展全面绿色低碳转型的制度创新，是实施我国积极应对国家气候变化战略、实现‘双碳’目标的关键政策工具。”生态环境部华南环境科学研究所所长严刚说，加快碳市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激励全社会参与绿色低碳行动，促进低碳零碳负碳技术创新，对落实主体减排责任、实施碳排放双控、降低全社会减排成本具有重要意义。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长王海芹说，中国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。在新的阶段，突出以“双碳”为引领推动经济社会全面绿色转型，需要进一步完善碳市场建设，将碳价格信号充分融入经济社会发展全过程各领域，更充分发挥市场激励作用澳门沙金网址下载，加快形成绿色低碳生产方式和生活方式。

生态环境部环境与经济政策研究中心主任胡军表示，发展中国家产业低碳转型难度较大，中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者，全国碳市场立足发展中国家基本现状澳门沙金网址下载，采用基于碳排放强度控制目标的配额分配方法，既能够将温室气体控排责任压实到企业澳门沙金网址下载，又能为碳减排提供激励，展现了碳市场机制的灵活性和适用性优势，为全球碳市场机制创新贡献“中国方案”，为全球绿色发展事业注入了新动力。

碳排放权登记结算(武汉)有限责任公司党委书记、董事长尹俊说，碳价作为碳市场发挥资源配置功能的关键信号，其稳定性直接关系到市场激励机制的成效。建立公开、透明的配额储备和市场调节机制，能够在市场出现失衡风险时，及时通过释放或储备配额，防止碳价非理性波动。通过构建价格发现的稳定锚点、预期性较强的价格信号，从微观层面倒逼企业将碳成本纳入全生命周期管理，引导企业减排行为、维护市场稳定运行。

“加快建设全国统一的碳市场，需要统一配额管理、统一交易、统一监管、统一数据管理、统一对外合作，可促进碳配额在更大范围内畅通流动，提高资源配置效率澳门沙金网址下载，进一步释放市场潜力。”王海芹说，全国碳市场的完善不可一蹴而就，需要防范风险、稳妥推进。地方碳市场在扩大覆盖范围、完善市场调控、创新监管手段、有序发展碳金融等方面可先行先试，为全国统一碳市场的完善积极努力探索宝贵经验。

在生态环境部信息中心党委书记、主任汪海洋看来，要充分发挥数智技术在数据管理中的关键支撑作用，引领全国碳市场治理模式由经验和被动管理向数智化精准和主动全过程管理转变，打通市场治理“全链条全环节”，推动建立跨部门业务协同、跨领域资源调度、跨场景决策联动的全国碳市场数智治理新模式，支撑构建纵向贯通、横向融合、全域覆盖的全国碳市场现代化治理格局。

【互动】

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面对部分地区发展需求与新增用地指标不匹配的难题，宁夏在全国范围内率先建立城镇开发边界增量空间省级统筹调剂机制。该机制明确新增城镇建设用地规模实行台账管理，并细化规范了城镇开发边界局部优化的各类情形与程序。围绕支撑特色产业发展，宁夏系统提出了优化特色产业空间布局等8项创新举措，构建起新型土地要素管理机制。同时，为补齐政策短板，宁夏细化制定了允许准入的零星用地清单，将交通、商业服务等7类具有特定选址需求的建设项目纳入其中，有效支持了城乡融合与乡村振兴战略实施。

在规划管控上，宁夏科学设定“十四五”期间宁夏增量城镇建设用地规模控制在总量的40%，并为“十五五”“十六五”分别预留35%和25%的发展空间，为长远招商引资和优化营商环境储备了关键土地资源。为破解新增用地空间分布不均衡问题，宁夏建立了“十四五”期间剩余新增城镇建设用地统筹调剂库，并指导市县规范开展边界局部优化。截至目前，已顺利完成银川市(含宁东能源化工基地)、固原市、中卫市等9个市、县(区)的优化调整工作。

“十四五”以来，宁夏已统筹安排6.2万亩新增城镇建设用地，专项用于保障重大产业项目，实现应保尽保，该规模占宁夏同期新增总规模的14.93%。此外，自然资源部门对剩余的4.8万亩新增用地进行精准调度，已先后向宁东能源化工基地调剂1.96万亩、向中卫市调剂0.66万亩，极大提升了增量空间与产业布局的匹配度，强力支撑了现代煤化工、大数据中心等特色优势产业发展。对于确有特殊选址要求的项目，宁夏在严守总量和扩展倍数红线的前提下灵活施策，已在城镇开发边界外合理布局了58个零星城镇建设用地项目，积极促进了区域一体化与城乡融合发展。

【极速】

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会上，西藏自治区自然资源厅党组成员、副厅长米玛次仁介绍，五年来，西藏坚持规划先行，科学布局生态、生产、生活空间，按照国土空间规划实施土地要素保障和用途管制。严格保护生态空间。严格执行青藏高原生态保护法，深入实施国家生态安全屏障保护和建设规划，统筹划定落实三条控制线，把全区50%以上的国土纳入生态保护红线，做到生态优先、保护第一，生态安全屏障日益牢固。打造宜居生活空间。每年安排每县600亩巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴发展专项计划指标，农村村民住宅建设用地计划指标实报实销，助力美丽乡村建设和三产融合，促进城乡协调发展。

五年来，西藏坚持依法高效原则，优化审查审批流程，缩短办理时限，促进有效投资项目落地。五年来，西藏全区共批准建设用地40.38万亩，供应国有建设用地40.84万亩，批地和供地总量居全国前列，有效保障了612个单独选址项目用地、1854个批次项目用地需求。通过加强土地要素保障，为西藏经济社会高质量发展注入强大活力，支撑了涵盖公路、铁路、航空等多种运输方式的综合交通网络建设，助力了一座座现代化特色小镇加快建设，促进了清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现代产业蓬勃发展，推进了强边、固边和边民稳定，西藏发展的质量和效益明显提升。(完)

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