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软件特色

【视频】

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此前有网友在社交媒体发帖称，去年7月他在河南郑州的中国农业银行中牟白沙支行取完钱后，在银行门口遭遇持枪抢劫。他和歹徒在银行门口缠斗近20分钟，银行工作人员和保安却无动于衷开元ky888官网，最后歹徒逃离现场，该网友面部重伤，一只眼睛失明。记者联系到发帖网友倪先生，判决书显示歹徒后来被警方抓获判处死缓，“但我认为在这件事上银行也应承担相应责任，我提前在该银行网点预约了大额取款，随后拎着装有170万元现金的行李箱走出银行开元ky888官网，银行应当保证我和钱在上车落锁前的安全。而且事情发生过程中，银行的工作人员和保安未采取报警或者上前制止等任何有效措施，只是站在门口观望。”

根据倪先生提供的判决书显示，2023年，被告人王某某因生意失败及期货赔钱导致无法还款，遂产生抢劫银行取款人的犯意。2024年6月，王某某选择离家较远位于郑东新区白沙镇上的中国农业银行白沙分理处和附近另一银行作为作案地点，并多次前往蹲点开元ky888官网，伺机寻找作案目标。2024年7月2日9时许，再次到中国农业银行白沙分理处附近蹲守。

当日11时许，被害人倪某某从该行取现170万元，将装有现金的行李箱往停在路边的汽车上放时，王某某上前持自制枪支袭击倪某某，致倪某某头面部受伤，王某某趁机将行李箱抢走并逃跑，但因慌乱摔倒，倪某某上前将王某某扑压在地，两人发生撕扯，王某某挣脱后骑摩托车逃离现场。同日，王某某被公安机关抓获归案。判决书显示，经鉴定，倪某某的损伤程度已构成重伤二级开元ky888官网，左眼视力损害评为八级伤残。倪先生说，“我的一只眼睛因此失明。”

倪先生认为，自己被歹徒袭击遭受重伤，银行应承担相应责任，“我提前在该银行网点预约的大额取款，我拎着装有170万元现金的行李箱走出银行，银行应当保证我在上车落锁前的安全。而且事情发生后，银行的工作人员和保安未采取报警或者上前制止等任何有效措施，只是站在门口观望，我认为在这件事情上，银行方面应该承担一定的责任。”倪先生说，事发后他联系涉事银行，“他们有个领导跟我联系，一直在推诿，后面就没联系了。”

根据判决书中证人证言显示，该银行客户经理史某某称，看到外面有人抢劫，被抢劫对象是其客户，刚从柜台取现170万元。该银行大堂经理和两名保安则称，在银行内听到外面有异响，听说发生抢劫事件。另据被告人王某某的供述以及附近多位目击者证言显示，王某某与倪先生缠斗时未有人上前制止，报警的是另一位在银行内办理业务的客户王某某。

中国农业银行某营业网点工作人员表示，以前大额取现比较多的时候，银行网点的保安基本都会把大额取现的客户送出门，“但近些年大额取现的人不多，只会在客户要求护送的情况下，保安可以持械将客户送到网点门口附近停车场，但距离不会太远，因为保安也有在岗要求。”另有多家银行客服告诉记者，银行对此均未有相关规定，“具体情况可以和相应银行营业网点沟通，网点都是有安保的，客户可以视情况对安保人员提出相关要求。”

知名律师河南泽槿律师事务所主任付建认为，银行作为经营场所，对场所内及周边一定范围负有安全保障义务，未尽到义务造成储户损害的，具有一定过错，需承担相应的侵权责任。《民法典》第一千一百九十八条规定 宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。该抢劫事件发生在银行门口，银行门口属于银行可控制的范围，且客户刚从银行取出大额现金，银行对其安全有一定的注意义务，银行方面未对大额取款客户提供必要的安全护送，若保安和工作人员真的在目睹抢劫后未采取任何行动，则银行方面具有过错。

【多元】

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宁夏统战系统全面落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，牢牢把握大团结大联合主题，勇于担当、积极作为：“五力协同”，绘就多民族社区居民亲如一家幸福图景；汇聚美丽新宁夏建设的民企力量，创新实施民营经济“两个健康七个自觉”工程；推行习近平新时代中国特色社会主义思想进宗教活动场所，实现“五进”全覆盖……

提升发展“推动力”。坚持把共同富裕的发力点放在大抓产业上，大力发展新材料、新能源、新食品产业集群，加快培育商贸物流、文化旅游等现代服务业，2024年全市人均GDP超10万元。将75%以上的财政收入用于保障和改善民生，2023年以来每年实施50件民生“十心”实事，三年累计投入74.77亿元，解决了一大批群众关心关切的教育均衡、看病就医、环境改善等“急难愁盼”问题。

汇聚交融“向心力”。制定出台“银川市创建铸牢中华民族共同体意识示范市的《实施意见》”，将铸牢工作纳入地方经济社会发展总体规划，写入部门(单位)“三定”职责。创新实施“三项计划”，打造贺兰山东麓旅游促进“三交”示范带，推动各民族广泛交往交流交融。在生态移民、拆迁安置、美丽乡村建设中新建集中居住区，插花式安置27.4万名政策性移民和自主迁徙移民。

增强文化“浸润力”。开展“今昔对比感党恩、知史永远跟党走”等系列活动，有形有感有效讲好“山海情深”“草方格”等民族团结故事。创新实施“互联网＋铸牢”行动，深入挖掘中华民族多元一体、各民族交往交流交融的宁夏故事、银川故事。选树“中国好人”、“新时代好少年”等38名模范，开展“强国复兴有我”等活动4.8万余场次。

夯实治理“保障力”。将303个社区“大片区”管理变为4121个网格“小单元”治理，统一赋码编号，常态化开展网格政务服务代办、就业推介等服务项目。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、民主管理机制，搭建“老王说和室”、“石榴籽调解室”等一批群众议事协商平台。发挥“五社联动”机制作用，推动业委会、物管会、治保会等有效参与基层治理，让各族群众对社区的归属感更强。健全和落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，全面推进“三官一师一员”进社区，打造74个“石榴籽”特色警务室，及时有效协调解决邻里纠纷，让睦邻一家蔚然成风。

宁夏紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，创新实施民营经济“两个健康七个自觉”工程，引导民营经济人士自觉坚持党的领导、自觉贯彻新发展理念、自觉弘扬企业家精神、自觉争做“四个模范”、自觉构建亲清政商关系、自觉加强党的建设、自觉为中国式现代化建设作贡献，在“建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦”实践中展现民企风采。

加强团结引领，增信心聚共识。宁夏连续三年召开民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会，党委主要负责同志专题宣讲习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和民营企业座谈会精神。2024年，宁夏回族自治区党委统战部、工商联走访418家民营企业和商会，与企业家座谈、面谈1100多人次，及时了解思想动态、听取意见诉求。今年以来，围绕学习贯彻民营经济促进法、助推惠企政策落地，开展宣讲解读28场次，组织专题培训7期，覆盖1200多人次。

聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，促共富作贡献。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，引导民营企业把铸牢中华民族共同体意识贯穿企业发展始终。引导企业积极参与“万企兴万村”行动，发挥优势助力共同富裕。引导企业构建彰显铸牢中华民族共同体意识的企业文化，依法保障各族员工合法权益开元ky888官网，积极促进各族员工广泛交往交流交融，宁夏工商联获评2023年民营企业劳动关系监测调查工作示范省级工商联。

为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述和考察宁夏重要讲话精神，2023年12月以来，在宁夏回族自治区党委领导下开元ky888官网，宁夏回族自治区党委统战部统筹协调，支持各民主党派以铸牢中华民族共同体意识为主线，实施助力高质量发展献良策、助力社会治理作贡献、助力民生改善办实事“三大助力行动”，更好为加快建设美丽新宁夏献计出力。

实施助力高质量发展献良策行动。支持6个民主党派区委会对口5个地级市开展先行区建设专项民主监督，聚焦牵一发而动全身的重大问题深入调研，报送提案建议、调研报告等1845篇。民盟宁夏区委会《教育数字化赋能基础教育教师队伍建设的对策建议》，推动教育部确定宁夏为国家中小学智慧教育平台全域应用试点省份。民进宁夏区委会《关于设立全国统一心理健康援助热线的建议》，促成“12356”热线开通应用。九三学社宁夏区委会借助“同心科创工程”，促成15个院士专家团队在宁夏开展合作项目69项，推动“北京石墨烯研究院宁夏分院”“宁夏华理现代煤化工研究院”等8个科研平台落地宁夏。

实施助力社会治理作贡献行动。采取“科普基地＋社会服务”模式，组织“院士专家科普行”活动，邀请14位院士专家在宁夏开展科普讲座22场次，受众3000余人次。民革宁夏区委会与宁夏高级人民法院建立矛盾纠纷多元化解工作机制，2024年以来常态化安排25名党员律师在银川铁路运输法院值班62次，全区民革组织举办法治宣传活动34次、法律援助58次，服务群众400余人次。民盟宁夏区委会在宁夏司法厅指导支持下挂牌“黄丝带帮教”基地，实现全区7所监狱全覆盖，戒毒及社区矫正机构新增帮教基地13个，累计开展活动107场次，帮教对象超过1万人次。

实施助力民生改善办实事行动。民建宁夏区委会发动会员企业为全国最大易地生态移民集中安置区吴忠市红寺堡区捐建价值4660万元的标准化黑毛驴繁育基地，收益全部注入红寺堡区“教育医疗公益基金”。农工党宁夏区委会实施“同心全科医生特岗人才计划”项目，促成“亮康行动”、“微笑行动”公益项目落地宁夏，为偏远地区患儿提供100余台免费手术，协调中国初级卫生保健基金会向吴忠市利通区扁担沟镇卫生院捐赠价值350万元的医疗器械。

健全机制强化组织。在自治区党委统一战线(宗教)工作领导小组框架下，建立新的社会阶层人士统战工作协调机制，成员单位涵盖31个党政部门、群团组织和行业协会，形成“领导小组议大事、协调机制抓日常”的工作格局。制定《进一步加强新时代全区新的社会阶层人士统战工作的指导意见》，围绕实施“建功新时代新阶层实干有为”，明确强化政治引领、开展聚智建言等6项具体措施；围绕实施“建设美丽新宁夏新阶层干实有位”，明确强化培养锻炼、开展综合评价等5条具体要求。

加强引领凝聚共识。坚持集中学习和个人自学相结合，开设“宁新讲堂”，每年举办理想信念研修班，持续巩固“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果，接续开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿其中，引导新的社会阶层人士自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

搭建平台发挥作用。按照“自治区抓精品工程、地级市抓特色亮点、县(区)抓规范建设”的思路，建成41个实践创新基地开元ky888官网，有组织开展法律援助、应急救援、公益慈善等社会服务活动，形成“兴庆石榴仔讲故事”网络品牌、中宁县大战场镇石喇叭村直播基地等精品项目。支持新的社会阶层人士中的人大代表、政协委员围绕自治区重点工作、民生实事等开展考察调研，累计提交议案、提案130余件。

【互动】

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每年发放最高1亿元“模型券”、5000万元“语料券”，设立100亿元人工智能和机器人产业基金……广东深圳市的政策开元ky888官网，有力推动了新质生产力发展。“十五五”时期，要继续强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发挥好产业、就业、消费等政策作用，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。

【极速】

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12月2日是第十四个“全国交通安全日”。驾驶机动车应当严格遵守交通法规、文明礼让行人，在不幸发生交通事故的情况下，更应当勇于担责，不得为逃避法律追究而肇事逃逸，否则将受到法律的严惩，北京市昌平区人民法院发布一起相关的交通肇事案例。 酒后驾车肇事，致对方抢救无效死亡 2023年3月14日，被告人范某堂饮酒后驾车自东向西行驶至北京市昌平区某路口时，与驾驶摩托车的被害人袁某亮相撞，导致袁某亮受伤。事故发生后，范某堂报警并指使同乘人王某冒充肇事车辆驾驶员留在事故现场，帮助范某堂逃避公安机关调查，由范某堂陪同被害人袁某亮前往医院就诊。后袁某亮经抢救无效死亡。 经现场勘验、询问证人等取证程序后，公安机关于同年4月24日传唤范某堂到案，到案后范某堂仍谎称其非驾驶员开元ky888官网，直至侦查阶段后期方承认其系肇事车辆驾驶员。 经道路交通事故认定书认定，范某堂驾驶机动车未按规定让行的违法行为是事故发生的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是事故发生的次要原因，且范某堂构成肇事逃逸，综合确定范某堂为全部责任，袁某亮无责任。 北京市昌平区人民法院于2024年1月26日作出刑事判决，被告人范某堂犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年。宣判后，范某堂没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。 法院：为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，属逃逸 昌平法院刑事审判庭副庭长王佳指出，本案争议焦点主要有二：一是被告人范某堂指使他人“顶包”能否认定为肇事逃逸；二是在认定被告人范某堂事故责任时能否将公安机关出具的道路交通事故认定书作为定案依据。 《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第三条规定：“‘交通运输肇事后逃逸’，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。”该条文将认定交通肇事后逃逸的前提条件界定为“逃避法律追究”。 也就是说，认定逃逸情节要求行为人主观上系为逃避法律追究，客观上在肇事后实施了逃跑的行为，且其本质是以逃避法律追究为目的。指使同行人员冒名顶替可以推定行为人具有隐瞒肇事者身份、逃避法律追究的故意，积极救治被害人并及时报警系肇事者履行《中华人民共和国道路交通安全法》规定的法定义务，并不影响对逃逸情节的认定。 本案中，被告人范某堂虽未逃离现场并及时将被害人送往医院救治，但为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，且在多次讯问中均否认其系肇事车辆驾驶员，直至现场勘验笔录、证人证言等证据均指向其系实际驾驶员时才承认，故依法认定其具有逃逸情节。 关于道路交通事故认定书能否作为认定被告人范某堂事故责任的定案依据，王佳表示，《解释》第一条规定：“从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上开元ky888官网，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。”分清事故责任是认定交通肇事罪的重要依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条第二款规定：“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。” 因此，公安机关依据有关法律规定，在处理交通事故过程中出具的道路交通事故认定书具有刑事证据材料属性，是判断违反交通运输管理法规行为是否构成交通肇事罪的重要依据，但仍需经过查证属实才能作为定案依据。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：“发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任……”该事故责任认定属于推定责任，在认定是否构成交通肇事罪时仍应依据查明的事实作出判断。 本案中，被告人范某堂虽因存在逃逸行为在道路交通事故责任认定中被认定为全责，但其驾驶机动车未按规定让行的违法行为是发生事故的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是发生事故的次要原因，故即使范某堂未逃逸，其亦应承担事故发生的主要责任。 综上，被告人范某堂违反交通运输管理法规，发生致一人死亡的重大事故，负事故主要责任，其行为构成交通肇事罪，且在肇事后逃逸，故法院依法作出如上裁判。新京报记者 张静姝编辑 杨海 校对李立军

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