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【视频】

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儿童健康核心指标持续向好并优于全国平均水平，是“十四五”以来我市儿童事业发展亮点。截至2024年底，全市新生儿死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为1‰、1.9‰、2.9‰，全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续稳定在98%以上；育儿补贴开始实施，免费学前教育逐步推行，家庭养育和教育支持力度持续加大。

【多元】

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总台央视记者 陈允涛：在山谷的谷底，从这儿可以更清楚地看到剖面，我们发现比想象中的更陡峭，将近有80度左右。我面前的这些垃圾经过十几年左右的堆放，一些垃圾已经开始分解，现场也能闻到刺鼻的味道。挖掘机遇到了一个新的问题，在施工的过程中发现有块巨石有松动的风险。施工人员准备上去安装雷管，爆破之后再进行作业。

据了解，2024年初，国家清理固体废物的专项行动就发现了这个垃圾倾倒点的问题，同年7月，竹塘乡垃圾转运站项目被列入当地建设计划，准备整改解决垃圾倾倒问题，但该项目一直进展较慢，直到此次事件被曝光，这个历时1年4个月，但仍未完工的垃圾转运站才被紧急启用。而在这一年多的时间里，竹塘乡的垃圾仍然在这个地点继续倾倒。

云南省澜沧拉祜族自治县住房和城乡建设局局长 李松涛：主要责任还是在我们这边，我们监管还是没有到位，当时只是想了就是项目建好以后，事情给处理掉了。在这过程中银河国际官网版app下载，我们没考虑在项目没建成之前怎么去临时过渡，这个主要是我们职能部门没有履职到位，这个是我们工作的疏忽，也是个失职。我们要为垃圾的“零存整取”付出代价，那我们也为自己的这个错误来买单了。

【互动】

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澎湃新闻此前报道，徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员（出纳）。1988年12月，单位保险柜被盗，价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗，案发后第3天，徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留，同月30日转收容审查。1989年12月9日，徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月，洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪，判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决银河国际官网版app下载，上诉至吉林省白城地区中院（注：现白城市中院）。白城市中院认为该案事实不清、证据不足，将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间，将案件退回补侦。1992年5月，洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定，收取保证金3000元、并释放。此后，案件被搁置。

2021年9月18日，澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日，洮南市检察院作出《撤销案件决定书》，以“不应当认为是犯罪”为由，决定撤销案件。同年12月24日，洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》，退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元；返还1500元、支付利息1363.82元；以上本金及利息共计7104.71元。

前述《撤销案件决定书》还显示，洮南市检察院认为，洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后，白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间，洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查，后检察院作出撤销案件决定银河国际官网版app下载，实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定，侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院，徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。

此后，徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示，经审查，该院认为，依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前，但持续至 1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中，徐宏伟被限制人身自由时，《国家赔偿法》尚未施行银河国际官网版app下载，徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前，且未持续至1995年1月1日以后，故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围，该院不予受理。

展鹏贺分析称，首先，本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看，1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往，但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的，对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第一条进一步细化，侵权行为持续至2010年12月1日后的，适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年，确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前，但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查，直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定，整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间，赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态，这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定，实质上是职权行为的延续。因此，侵权行为的影响持续存在，并非孤立的历史行为，符合行为持续的法律适用前提。

其次，展鹏贺认为，从获得赔偿权利的行使要件来看，依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条，赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前，赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪，根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑，徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请，而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒，这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环，明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。

【极速】

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12月1日 杭州灵隐飞来峰景区(含灵隐寺、永福寺、韬光寺)正式实行免票开放，根据预约后台的数据显示，截止到11月30日24时，预约人数达3.15万，同比去年增长约70%。此次灵隐飞来峰景区免票开放，是杭州市还湖于民、还景于民的又一重要举措，灵隐飞来峰年接待量在千万以上，免票后对预约机制、交通保障、文物安全等方面的管理都提出了新要求。这也是西湖乃至杭州市不断提高治理能力现代化水平的新契机。(曹丹 孙琳茹 浙江杭州报道）

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