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软件特色

【视频】

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深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想取得标志性理论成果。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以全新的视野深化了对信访工作的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想在信访领域的具体体现，为做好新时代信访工作提供了科学指引。国家信访局深入学习贯彻这一重要思想，组织编写《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，形成信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导教材。

认真落实《信访工作条例》、深入推进信访工作法治化取得重要制度成果。2022年2月，党中央、国务院发布《信访工作条例》欧洲杯下单平台官网，5月1日起施行。这是信访工作开展70多年来第一部全面规范信访工作的党内法规，是信访制度改革的标志性成果，是新征程上信访工作的基本遵循。中共中央办公厅、国务院办公厅出台意见，深入推进信访工作法治化，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，制定“路线图”和“导引图”，完善依法分类处理信访诉求清单，推动信访工作制度体系更加健全、受理办理更加规范、工作导向更加鲜明、解决质效更加凸显。

深化信访制度改革、提升信访治理效能取得丰硕实践成果。第九次全国信访工作会议召开。信访工作领导体制发生重大变化，国家信访局调整为国务院直属机构，由中央社会工作部统一领导，信访工作联席会议机制进一步完善，党对信访工作的全面领导得到有力加强。信访工作高质量发展迈出坚实步伐，编制实施国家信访局首个五年发展规划，接续开展治理重复信访、信访问题源头治理两个三年攻坚行动，信访工作“晴雨表”“连心桥”“减压阀”作用充分彰显，推动信访形势整体平稳、信访秩序持续向好，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了信访部门重要贡献。

李文章：推进信访工作法治化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对于提升社会治理法治化水平、推动信访工作高质量发展，具有重要意义。党的二十届三中全会把“推进信访工作法治化”纳入进一步全面深化改革总体部署。党的二十届四中全会将“推进信访工作法治化”纳入“十五五”规划建议，为持续加强和改进人民信访工作指明了努力方向。

推进信访工作法治化，根本是把为人民服务落到实处，重点是职能部门依法履职尽责，关键是强化监督追责，基础是信息化建设，目标是使人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。要围绕信访问题产生、发展、解决全周期，进一步突出法治规范、保障和引领作用，统筹推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。进一步完善法治化“路线图”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。进一步纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题，强化信访工作行为和群众信访行为双向规范，树立正确工作导向。进一步转变思想观念和工作方式，提升运用法治方式解决群众利益问题的能力水平欧洲杯下单平台官网，以法治化建设成效引领带动信访工作整体水平提升。

把源头化解作为基本导向。把矛盾化解在源头，成本最低、风险最小、效果最好。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，以实质性解决问题为根本，把工作做在前端、把力量用在平时、把重心放在基层，推动各级领导干部接访下访、下基层解决信访难题，强化“三到位一处理”欧洲杯下单平台官网，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。

把多元化解作为主要路径。群众诉求涉及经济社会发展方方面面，单靠一种途径很难达到化解目标。要坚持化解主体多元，用好信访工作联席会议机制，督促各有关部门和单位落实好矛盾纠纷化解责任；坚持化解方式多元，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、公证、听证等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制；坚持化解力量多元，打通做实志愿者、“两代表一委员”、律师、心理咨询师等社会力量参与路径，形成矛盾纠纷化解合力。

把有序化解作为重要方法。信访矛盾发展演变有其自身规律，必须在法治框架和规则约束下，有步骤、有组织地推进，突出重点，精准施策，守住安全底线。一方面，持续深化信访矛盾发展规律研究，创新方式方法，提高预判预警预防能力，确保化解过程平稳、风险可控；另一方面，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，构建完善层级分明、责任明确、协同高效的矛盾纠纷化解体系，明确各种化解方式的适用范围、衔接程序和法律效力，确保化解程序规范、处理依法，切实维护社会公平正义。

【多元】

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据媒体报道，一些诊所、药店、中医馆、社区卫生服务站等医保定点医药机构里，竟然藏着“猫腻”：有工作人员通过伪造处方，多开、虚开各类理疗服务，暗地套取国家医保基金；还有涉事企业将防晒口罩、防晒袖等普通日用品，包装成医疗器械进行生产，以实现纳入医保结算范围的目的，再以“医用级更干净、更安全”为噱头进行宣传，堂而皇之地挣消费者医保卡里的钱。

据报道，2024年全国法院审结医保骗保犯罪案件1156件，判处罪犯2299人，同比增长1.3倍。医保基金是群众的“看病钱”“救命钱”，一些人挖空心思挖医保墙角，既在宏观上侵蚀基金池，威胁医保制度的可持续性，又会在微观层面扭曲医保“保大病、保基本”的设计初衷，将严肃的社会保障异化为个人消费的套利工具。

这种恶劣做法，不仅“刷”出了法律风险，也“刷”出了层层失守。从报道可知，上海警方公布的一起案例中，涉事医院管理层、医生、“黄牛”等内外勾结，通过“黄牛”带诊、虚假诊疗等方式，两年内骗保记录达到5万余条，骗取国家医保基金超过1200万元。仅这一案例的“黑色利益链”上，就有120多名犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施。这些欺诈骗保人员赚得越多，医保基金被薅的“羊毛”也就越多，公共利益就越受损。

哪里出问题，就从哪里发力。针对这些骗保案件的特点，要加大惩处力度，精准发力，堵住漏洞，如医保、市场监管等部门需强化联动，运用大数据等技术手段，对定点药店的结算数据实时预警、精准筛查、突击检查，让违规者无所遁形。在这一过程中欧洲杯下单平台官网，监管必须全链条“长牙带刺”，惩戒必须“伤筋动骨”。一旦查实，对违规药店应坚决取消其定点资格，并处以重罚；对涉事企业也要严惩，令其吐出非法利润。同时，也要不断创新探索医保个人账户“活化”路径，如推行家庭共济、试水衔接长期护理保险等，充分提升资金使用效率。

【互动】

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在河北邯郸魏县，有一道远近闻名的美食——申家饸饹面，它不仅是舌尖上的美味欧洲杯下单平台官网，更饱含着温暖与担当在烟火气中传承。每个月农历初九，对申文堂来说是个重要的日子，这一天，他会准备好热气腾腾的饸饹面，免费邀请当地60岁以上的老人和环卫工人欢聚一堂，一碗碗筋道的饸饹面，既有对长者的敬重，又饱含着对环卫工人辛勤付出的感恩。

【极速】

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中新网上海12月4日电 (谢梦圆)上海浦东市民艺术大学教学成果展3日在沪拉开帷幕，并将持续开放至12月17日。开幕式上，浦东市民艺术大学的老师、学员们以及参展观众们齐聚一堂。80余件精选作品集中展示了浦东市民艺术大学日常课程、晚间课堂和周末大美育课程的艺术收获。尤为引人注目的是，师生们利用废旧报纸共同创作的艺术装置《千里江山图》，以环保再生的理念诠释传统经典，体现了艺术普及与生态意识的巧妙结合。

浦东新区文化艺术指导中心副主任陈建在开幕式致辞中表示，浦东市民艺术大学作为新区重要的民生实事工程，始终肩负“让城市更有文化温度，让市民更有文化自信”的使命。历经十一载耕耘，学校已构建起“覆盖全民、服务全域”的艺术教育网络。本年度，总分校及晚间课堂共开设课程近400门，完成1.5万余课时欧洲杯下单平台官网，服务市民达33万余人次。

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