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软件内容

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软件特色

【视频】

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“奇途无障碍”是一家通过自媒体、数据库和社群搭建等方式，为残障人士提供无障碍出行、就业、教育培训、社交等方面的信息内容服务和社群发展服务的组织。纪寻是一名“腓骨肌萎缩症”罕见病患者，从2020年开始，她在知乎上通过“奇途无障碍”账号分享残障相关知识，吸引和聚集了更多残障人士。她和团队发起的“无障碍博物馆残障社区连接计划”，持续在做“无障碍博物馆测评指南”。

视障文化博物馆的“流动的博物馆”系列活动已走进多个省份。在浙江，它们带去了三进四合院模型、仰韶文化人头形器口彩陶瓶仿制品，以及浙博十大“镇馆之宝”仿制品，还有十二生肖木板拓印、甲骨文书签制作、浙博善财童子像雕版印刷等体验项目；在河北，带去北京2022冬残奥会火炬、十二生肖兽首之龙首和蛇首、野战陆军头盔、C919飞机模型等5件可触摸展品，及拓印、盖章等体验活动。

纪寻和团队认为，博物馆的展品信息呈现，最急需落地的优化措施是为重点展品制作高仿真触觉复制品，配套盲文和大字版说明，确保每个展厅的可触摸展品能覆盖核心展览主题；所有音频内容(包括导览、互动展项音效)应配备同步字幕，字幕需满足“字体≥16号、对比度≥0.5、无遮挡”标准，听障人群集中区域则增设手语视频终端。

纪寻表示，博物馆工作人员也应注意“询问优先、尊重自主”，避免“默认需要帮助”或“刻意忽视需求”两种极端，懂得不“过度关怀”，与观众保持适当社交距离、不随意触碰辅助设备、用“需要帮忙吗”替代“你需要我帮你吗”，让帮助自然、尊重，也可以邀请视障、听障人士担任服务体验官，参与服务流程设计与工作人员考核，确保服务贴合实际需求。

“在知乎‘灯塔计划’的支持下，‘奇途无障碍’探访北京、上海、广州、深圳、西安、郑州、南京、武汉、重庆多地的数十所博物馆，以残障者的视角记录参观博物馆的体验，探讨博物馆的无障碍设计、政策与管理问题。”纪寻说，“我们几乎每年都会组织一次社群的博物馆活动。比如，在南京大报恩寺遗址博物馆和南京中国科举博物馆举办无障碍旅游搭子活动，提升青年群体对于残障伙伴的认识。”

纪寻坦言，与博物馆合作推进无障碍服务，也遇到一些阻力。部分中小型博物馆衡量成本，觉得无障碍建设投入大、受益人群少；部分博物馆认为“有轮椅坡道就是无障碍”，对信息无障碍、服务无障碍的认识不足；优质手语翻译、口述影像师、触觉展品制作团队也很稀缺，服务覆盖速度慢；除了无障碍设施与服务本身，部分文物建筑类博物馆也因担心损坏文物，较难推进设置可触摸展品或临时无障碍设施。

越来越多的博物馆正在加入无障碍的探索：良渚博物院在临展中引入无光/无声体验区、心智障碍儿童互动区及盲文绘本；陕西历史博物馆“寻美之旅”无障碍教育项目设计多感官互动活动，包括触摸秦汉服饰与文物复制品、聆听编钟与埙乐、嗅闻丁香与花椒制作的香包；扬州中国大运河博物馆上线AI数字人手语导览，根据听障群体认知特点重构讲解词，覆盖全馆展品，提供自主化参观支持……博物馆，真正欢迎每一个人。

【多元】

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今年以来，在税务部门曝光的系列涉税违法案件中，不少企业通过拆分收入的方式骗惠偷税。比如，宁波市税务部门前不久公布了一个案件：夏某在2019年至2021年间，以业务总承揽人身份，接手了某影视公司的多个项目。由于项目总金额较大，为了尽可能逃避纳税义务，夏某借他人的名义陆续成立了9家个体工商户，将原本应归属于其个人的经营所得，分散至多家个体工商户名下，以此维持这些个体工商户的增值税小规模纳税人资格，从而违规享受个体工商户经营所得减半征收等税收优惠政策。经查，夏某通过拆分收入进行虚假纳税申报，违规享受个人所得税税收优惠，共计少缴个人所得税税款345.92万元。2024年9月，税务部门对其作出追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计518.88万元的处理处罚决定。

经营主体拆分，简单来说就是将本应由一个经营主体承担的税收义务，人为分散到多个经营主体上，以达到降低税负的目的。例如，某企业通过注册多个空壳个体工商户或小微企业华体会体育最新登录地址，将同一笔收入拆分到多个主体进行核算，达到逃避升级为增值税一般纳税人的义务、骗享小规模纳税人低税率乃至免税优惠、骗享小型微利企业所得税优惠的目的。

“纳税义务发生时间是确定的，这类拆分没有意义且违法违规。”胡元聪解释，根据2026年1月1日起正式实施的《中华人民共和国增值税法》第二十八条规定，增值税纳税义务发生时间为：发生应税交易，纳税义务发生时间为收讫销售款项或者取得销售款项索取凭据的当日；先开具发票的，为开具发票的当日。发生视同应税交易，纳税义务发生时间为完成视同应税交易的当日。进口货物，纳税义务发生时间为货物报关进口的当日。

【互动】

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中新网哈尔滨12月2日电 (记者 姜辉)由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室2日主办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，黑龙江省民政厅党组成员、副厅长王连波表示，“十四五”时期，黑龙江省建成83个市、县未成年人保护机构和1336个乡镇(街道)未保站，实现全覆盖。配备乡镇(街道)儿童督导员1371名、村(社区)儿童主任1.18万名，常态化开展信息核查、入户走访等工作，持续织密扎牢困境儿童关爱保护网。

“十四五”时期，黑龙江省在全国率先实现事实无人抚养儿童与孤儿享受同等生活、医疗、教育保障，集中养育孤儿、社会散居孤儿基本生活保障标准较2020年分别增长23.6%和28.5%。创新龙江“认亲助养”公益帮扶模式，精准帮扶流动儿童和留守儿童。对困境儿童实现从“单一保障”到“综合覆盖”的升级，将基本生活保障延长至孤儿成年后就读硕士研究生，保障标准高于全国平均水平。全面开展流动儿童监测摸排，精准掌握12万余名流动儿童基本信息，建立关爱服务清单制度，为他们营造健康成长、全面发展的良好环境。(完)

【极速】

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新时代以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，连续实施积极的财政政策，根据形势变化适时调整完善。主动适应经济发展新常态，坚持不搞大水漫灌强刺激，对关键领域和薄弱环节靶向发力，推动发展动能平稳接续转换。聚焦推进供给侧结构性改革，支持加力落实“三去一降一补”等重点任务，不断提高全要素生产率，促进优化经济结构。围绕全面建设社会主义现代化国家，实施更加积极有为的财政政策华体会体育最新登录地址，有效应对国际环境变化、新冠疫情冲击等风险挑战华体会体育最新登录地址，支持加快构建新发展格局，推动高质量发展。近年来，面对更加复杂严峻的国内外形势，进一步加强超常规逆周期调节，统筹实施存量和增量政策，及时出台一揽子化债方案等举措，推动经济持续回升向好，有力服务中国式现代化建设。

回顾这些年，积极的财政政策成效明显。财政宏观调控有效性精准性持续提升，促进经济社会平稳健康发展。合理确定赤字率，保持足够政策力度，着力稳定就业和物价水平，支持扩大国内需求，推动经济社会发展保持良好势头。2021—2024年我国经济增速平均在5.5%，每年城镇新增就业1200万人以上。集中财力办成许多大事要事，切实保障国家重大战略实施。“十四五”时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元，推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略，为高质量发展提供坚实支撑。民生保障更加有力，发展成果更多更公平惠及全体人民。全国财政支出70%以上用于民生，支持建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。财政应对风险挑战的能力进一步加强，安全发展根基更加稳固。地方政府债务风险有效缓释，债务管理更加规范透明，财政空间得到更大释放，经济微观循环更加畅通。

这些成绩的取得，是新时代党的创新理论在财政领域的生动实践，深化了我们对积极财政政策的规律性认识。一是注重协调推进逆周期和跨周期调节。既加强逆周期管理，推动经济运行在合理区间，又强化跨周期调节，着力解决经济结构性、深层次问题华体会体育最新登录地址，增强中长期发展潜能。同时，始终留有后手，为应对可能出现的冲击挑战预留充足政策空间。二是注重供给侧和需求侧管理相辅相成。用好税收、政府采购、专项资金等政策，支持建设现代化产业体系，以创新驱动、高质量供给引领新需求。同时，把促进居民消费与扩大有效投资有机结合，加快培育完整内需体系，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。三是注重以改革的思路创新调控工具。创造性运用超长期特别国债、财政贴息等手段，不断丰富财政政策工具箱。将推进财税体制改革与加强财政宏观调控有机衔接，为畅通宏观调控传导、提升政策效能提供更有力的体制机制保障。四是注重强化政策协同、形成合力。坚持运用系统观念设计和实施财政政策，加强与国家发展规划、重大战略对接，强化与金融、产业等政策协同，提高政策集成度华体会体育最新登录地址，放大组合乘数效应。五是注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程。在保持宏观政策连续性稳定性基础上，主动识变应变求变，立足全局出台“合预期”甚至“超预期”的政策措施，提高政策透明度和可预期性，提振市场信心。

财政事关治国安邦、强国富民，在推动高质量发展和中国式现代化建设中承担重要职责。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看，外部环境动荡不安，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，世界经济增长动能不足。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，同时产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生显著变化，一些领域风险尚未出清。这些对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深刻影响，必须有效应对形势变化，从危机和困难中捕捉和创造机遇，切实提高财政政策效能、财政宏观调控能力和财政科学管理水平，更好推动高质量发展。工作中需要把握好以下几点。

(一)坚持党中央当家理财，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导华体会体育最新登录地址，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。必须深刻领悟习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在研究预算安排、实施财政政策、推进财税改革过程中，时时与党中央要求对标对表，确保财政工作正确方向。

(二)坚持财政政策民生导向，推动更多资金资源投资于人、服务民生。公共财政取之于民、用之于民，坚持民生导向是财政职责所在、使命所在。必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把投资于物同投资于人紧密结合起来，满足人民群众多层次、多样化需求，通过民生改善打开内需增长新空间。

(三)坚持科学把握财政宏观调控边界，促进有效市场和有为政府更好结合。建立高水平社会主义市场经济体制，需要形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。必须以财政宏观调控“有度”保障市场机制“有效”，进而让微观主体“有活力”。要有所为，财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜，弥补市场失灵。要有所不为，最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(四)坚持将畅通国内大循环放在突出位置，聚焦卡点堵点精准施策。做强国内大循环，是推动经济行稳致远的战略之举华体会体育最新登录地址，是把握发展主动权的先手棋。必须坚持问题导向，着力解决制约经济循环的深层次矛盾，加快构建全国统一大市场。要规范税收优惠和财政补贴政策，推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题，全面提升资源要素配置效率。要积极发挥财税政策牵引作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，以国内大循环更好牵引国际循环。

(五)坚持统筹发展和安全，以财政高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。必须牢固树立总体国家安全观，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。要科学合理安排赤字、债务及支出政策，抓实化解地方债务风险，增强财政可持续性。要强化财政保障，确保重要产业、重大科技等关键领域安全可控，增强发展安全性稳定性。

(一)全方位扩大国内需求，支持建设强大国内市场。牢牢把握扩大内需这个战略基点华体会体育最新登录地址，持续释放内需潜力。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费。综合运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，培育壮大新的消费增长点，打造消费新场景。统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大力度，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设，推动扩大有效投资。

(二)支持高水平科技自立自强，促进新质生产力加快发展。锚定科技强国建设目标，强化科技投入，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，全力支持关键核心技术攻关。落实完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，提升科技创新投入效能。综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业华体会体育最新登录地址，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。

(三)在高质量发展中切实保障和改善民生，持续增进民生福祉。坚持就业优先，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，着力解决重点群体就业和结构性就业矛盾。支持办好人民满意的教育，推动教育资源扩优提质。织密扎牢社会保障网，加强困难群众基本生活保障，推进分层分类社会救助。强化卫生健康服务保障，健全公共卫生服务体系，支持提升基层医疗卫生服务能力。完善人口发展支持政策体系，优化养老、托育服务供给。完善财政资源环境政策体系，加快推进美丽中国建设。

(四)扎实推进城乡区域融合发展，拓展现代化发展空间。健全多元投入格局，推进乡村全面振兴。支持高标准农田建设，用好惠农补贴、农业保险等政策，实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，增强粮食等重要农产品稳产保供能力。支持加强乡村基础设施和公共服务供给，加快建设宜居宜业和美乡村。大力实施城市更新，推进以人为本的新型城镇化。支持深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等，进一步优化经济发展空间。

(五)以深化改革、加强监管推进财政科学管理华体会体育最新登录地址，不断提升财政治理效能。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪，构建横向到边、纵向到底的财政管理体系，全面提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革，打破支出固化格局。优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。加强财会监督，加大财政监管和问责力度，规范市场经济秩序。

(六)切实防范化解地方政府债务风险，推动财政可持续发展。坚持在发展中化债、在化债中发展，持续用力防范化解地方政府债务风险。进一步落实好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度华体会体育最新登录地址，对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责，防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

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