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【多元】

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“目前白龙村依托聚集性的优质景点，明确高端精品民宿发展方向，通过优化产品服务等举措，缩小淡旺季带来的经济差异。”在白龙村开展驻村工作的王立贵表示，目前该村将滨海旅游产业作为乡村振兴的突破口，打造出一批民宿项目，推动民宿与渔业文化、海洋运动深度融合，发展出海钓、冲浪、沙滩排球等一批滨海特色旅游业态，探索兼具文化魅力与经济活力的乡村致富新路径。(完)

【互动】

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新京报讯（记者张静姝）近日，大兴区消防救援支队与区住建委对7处人员密集场所施工现场、4处老旧小区改造工程开展施工消防安全专项检查，并召开视频会议，对施工现场与高层建筑的火灾防范及应急处置工作进行再部署再强调。 在老旧小区改造工程现场，检查组全面摸排在建工地和既有建筑改造工程现状，有针对性地开展火灾风险提示，提示施工单位加强施工现场消防安全管理责任落实。针对可燃物清理不及时、施工人员消防安全培训落实不到位等情况责令整改，并通过企业自查、属地排查、行业抽查、区级督查等方式，强化施工现场安全管理。 检查人员针对人员密集场所施工特点，围绕消防安全、临建房屋安全管理、人员资质等重点环节对项目进行了逐一指导，并对消防安全管理人员在岗情况、动火作业管理制度、可燃物清理情况进行询问并提出工作建议。 检查现场。大兴消防供图大兴区消防救援支队与区住建委等职能部门，督促施工单位加强动火作业监管，全面使用“企安安”系统开展动火作业线上报备。据了解，今年以来，大兴区4900个施工工程动火报备10.1万次，全区人员密集场所、限额以上施工现场基本实现动火视频监控全覆盖。 同时，大兴区消防救援支队联合区住建委指导各属地政府推进建筑施工工地消防安全排查整治，开展消防安全宣传与警示教育，指导在建工地及修缮工程的火灾防控措施落实情况，各消防救援站消防救援人员同步开展有针对性的调研熟悉。编辑 杨海 校对 张彦君

【极速】

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澎湃新闻此前报道，徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员（出纳）。1988年12月，单位保险柜被盗澳门沙金网址2158，价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗，案发后第3天，徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留，同月30日转收容审查。1989年12月9日，徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月，洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪，判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决，上诉至吉林省白城地区中院（注：现白城市中院）。白城市中院认为该案事实不清、证据不足，将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间，将案件退回补侦。1992年5月，洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定，收取保证金3000元、并释放。此后，案件被搁置。

2021年9月18日，澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日，洮南市检察院作出《撤销案件决定书》，以“不应当认为是犯罪”为由，决定撤销案件。同年12月24日，洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》，退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元；返还1500元、支付利息1363.82元；以上本金及利息共计7104.71元。

前述《撤销案件决定书》还显示，洮南市检察院认为，洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后，白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间，洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查，后检察院作出撤销案件决定，实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定，侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院，徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。

此后，徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示，经审查，该院认为，依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为澳门沙金网址2158，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前，但持续至 1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中，徐宏伟被限制人身自由时，《国家赔偿法》尚未施行，徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前，且未持续至1995年1月1日以后，故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围，该院不予受理。

展鹏贺分析称，首先，本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看，1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往，但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的，对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第一条进一步细化，侵权行为持续至2010年12月1日后的，适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年，确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前，但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查，直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定，整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间，赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态澳门沙金网址2158，这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定，实质上是职权行为的延续。因此，侵权行为的影响持续存在，并非孤立的历史行为，符合行为持续的法律适用前提。

其次，展鹏贺认为，从获得赔偿权利的行使要件来看，依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条，赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前，赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪，根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑，徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请，而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒，这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环，明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。

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