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【视频】

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中新网太原12月2日电 (杨佩佩)山西省交通运输厅党组书记、厅长郭丙福2日在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，山西全面建成1.3万公里的黄河、长城、太行三个一号旅游公路澳门新葡萄新京6663，不仅串起了“山西好风光”，还带动21.4万人返乡创业就业，232.2万人稳定增收，生动诠释了“修一条路、兴一片业、富一方人”。

山西省交通运输厅副厅长赵振伟介绍，山西打造了市级晋城、县级永和两个示范区，建成2800公里旅游公路精品示范段，同步建成一批慢行道、驿站、观景台、特色标志标识等服务设施，涌现出5条全国“最美农村路”“最具人气路”“最美自驾精品路”澳门新葡萄新京6663，农村公路优良路率达到82.26%，全省以路为笔，绘就了一幅路通村美的农村新画卷。

【多元】

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数据显示，今年前三季度，我国服务业同比增长5.4%，对国民经济增长的贡献率为60.7%，拉动国内生产总值增长3.1个百分点，服务业“压舱石”作用日益凸显。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对促进服务业优质高效发展、扩大服务业开放做出明确要求，这既是全球经贸合作的大势所趋，也是中国实现经济社会高质量发展的题中应有之义。

近年来，服务业成为全球经济发展的重要引擎。世界银行数据显示，2024年，全球服务业增加值占全球生产总值比重超66%。制造业服务化进程加快，投资轻资产化趋势明显澳门新葡萄新京6663，促进了服务业投资的稳定增长。据联合国贸发会议统计，2024年全球服务业直接投资比重达55.6%。世界贸易组织预计，到2040年，服务贸易占全球贸易的比重或超30%。由此可见，扩大服务业开放是顺应全球经贸合作发展大势的必然选择。

当前，服务业在双边、区域贸易投资谈判中的热度逐渐提升，高标准、广覆盖、边境后的服务贸易规则在区域贸易协定中逐步增多。按照世界贸易组织统计，2000年澳门新葡萄新京6663，仅有8项区域贸易协定涉及服务业，在当时区域贸易协定总量中所占的比重不及十分之一。目前，已有超过200个区域贸易协定涉及服务业，占新增区域贸易协定总量的逾40%。推动服务业扩大开放，是积极参与、引领国际经贸规则的重要内容和手段。

新时代以来，我国坚持自主扩大服务业开放，积极探索符合中国特色的开放制度举措，在金融、电信、医疗、文化等领域开放方面取得显著成效。开放的系统集成性显著增强，国际化程度明显提高。对照“十五五”规划建议，未来我国应聚焦制度型开放核心，破解领域壁垒、要素流动、监管适配等难题，从扩大市场准入、优化准营管理、深化授权改革、对标国际规则、加强风险防范等多维度协同发力，促进服务业高水平开放与高质量发展。

四是对标国际规则。积极对接全面与进步跨太平洋伙伴关系协定、数字经济伙伴关系协定等高标准高水平规则，从重点行业领域和新兴业态的规则规范、贸易投资制度、公共服务政策、权益保护机制等维度，进行系统对接和转化应用，创新推出与国际高标准经贸规则对标的制度成果澳门新葡萄新京6663，为我国构建与国际规则相衔接的服务业开放制度体系提供支撑。积极参与世界贸易组织以及自贸协定框架下的服务贸易、数字贸易、电子商务等领域谈判，提升我国对新兴领域国际经贸规则制定的话语权。

【互动】

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资本市场行业结构的变化首先体现在增量方向的转移。今年前10个月，制造业上市公司净新增71家，房地产业、金融业公司数量净减少。更具象征意义的是，按10月份收盘价计算澳门新葡萄新京6663，电气、电子及通讯作为制造业次类行业，总市值达24.29万亿元，连续4个月高于金融业。这不仅意味着行业风向的变化，更表明资本市场的价值锚点正在从传统重资产行业转向高端制造与科技创新领域。

制造业体系的持续升级，正在强化经济增长的韧性。技术密集型行业快速成长，有效接续传统动能，为经济保持合理增速提供支撑；高端制造的创新外溢效应，则推动全要素生产率提升，使经济发展从规模扩张迈向质量跃升。与一些发达经济体过度依赖服务业而面临产业空心化相比，我国制造业稳步向高端迈进，在全球供应链波动之下展现出更强的抗冲击能力。

这种分化不仅塑造了更稳定的市场结构，也推动企业经营和治理水平提升。从制度视角看，注册制改革强化了市场的定价功能，使资本得以更精准地流向创新要素最活跃的领域。国际经验同样表明，市场越成熟，头部企业越能通过资本力量推动产业技术迭代。我国当前出现的这种结构性分化，是资本市场走向成熟的必由之路，有助于形成更具国际竞争力的企业群体。

这种变化带来的不仅是融资渠道的拓展，更是治理水平、国际竞争力和全球资源配置能力的提升。海外上市企业接受更严格的国际监管，有助于补齐治理短板；国内机构面对国际竞争，有助于推动制度进一步完善。从更宏观的层面看，企业积极融入全球资本网络澳门新葡萄新京6663，将提升我国在全球产业链中的地位，使资本市场在更大范围内服务国家战略。

【极速】

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“十五五”规划建议中指出，完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。其中，采取超常规措施、全链条推动这几大重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，这一套组合式阐述是关于关键核心技术攻关的一个新提法和新目标。

与之前相比，“十五五”在关键核心技术攻关上，将不再广撒网，而是更精确地锁定目标，集中优势力量，精准出击。那么要锁定哪些目标呢？注意，来敲重点：未来五年，我们要主攻集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造这六大领域。当然，这六大领域可不是一拍脑门选出来的，这样的谋划，背后是一盘站得高、想得远的大棋。

中国科学院科技战略咨询研究院院长 潘教峰：认识到了关键核心技术是买不来、讨不来、要不来的澳门新葡萄新京6663，要靠自己，像集成电路、基础软件都在国外，特别是在这些领域当中领先的国家长期积累的结果，有的都经过几十年了，而且我们真正开始在这个领域发力时间也不是很长，所以我们如何能在比较短的时间内走过别人几十年走过的路，现在到了啃硬骨头的时候。

关键核心技术攻关，就像一场“打怪升级”，得靠实打实的技术底子和持续投入。对科技攻关的重视当然并不是从现在才开始，过去这些年，我们一直在追赶发力，国家出台了一系列关键政策文件，系统性地从顶层设计、体制机制到具体产业路径都进行了部署。这些强大的推力已经让科技攻关结出了不少果实：先进材料、集成电路、工业母机等领域一批“卡脖子”技术不断被攻克。有人可能会问了，这些关键核心技术都很高大上，可跟我有什么关系呢？那关系可不小，我们找个产品来看看。

像铝箔纸一样的钢材俗称“手撕钢”，厚度只有0.015毫米，连一张A4纸五分之一的厚度都不到，是世界上最薄的钢，主要应用于精密仪器、航空航天等领域。这项技术因为生产工艺难度大，曾经长期被外国垄断。这些年，经过科研团队的攻关澳门新葡萄新京6663，我们的手撕钢生产不仅实现了从0到1的突破，还实现从“跟跑”、“并跑”到“领跑”。

“十五五”我们进行核心技术攻关，底气很足，因为“十四五”期间我们已经积累了厚实的家底。数据最有说服力：2024年我国全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平。基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超70%，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：新型举国体制我们本身已经通过构建国家实验室体系等，为一部分技术研发提供了基础性平台支撑，在这个过程当中，我们还要创新相应的发展模式澳门新葡萄新京6663，比如打造更多共性技术平台、打造一些区域性科学中心、加快教育科技人才融合。与此同时，我们要培育一部分以企业为龙头的创新联合体，让企业也能够在基础研发当中发挥更大的作用。

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