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【视频】

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12月2日是第十四个“全国交通安全日”。驾驶机动车应当严格遵守交通法规、文明礼让行人，在不幸发生交通事故的情况下，更应当勇于担责，不得为逃避法律追究而肇事逃逸，否则将受到法律的严惩，北京市昌平区人民法院发布一起相关的交通肇事案例。 酒后驾车肇事，致对方抢救无效死亡 2023年3月14日，被告人范某堂饮酒后驾车自东向西行驶至北京市昌平区某路口时，与驾驶摩托车的被害人袁某亮相撞，导致袁某亮受伤。事故发生后，范某堂报警并指使同乘人王某冒充肇事车辆驾驶员留在事故现场，帮助范某堂逃避公安机关调查，由范某堂陪同被害人袁某亮前往医院就诊。后袁某亮经抢救无效死亡。 经现场勘验、询问证人等取证程序后，公安机关于同年4月24日传唤范某堂到案，到案后范某堂仍谎称其非驾驶员，直至侦查阶段后期方承认其系肇事车辆驾驶员。 经道路交通事故认定书认定，范某堂驾驶机动车未按规定让行的违法行为是事故发生的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是事故发生的次要原因，且范某堂构成肇事逃逸，综合确定范某堂为全部责任，袁某亮无责任。 北京市昌平区人民法院于2024年1月26日作出刑事判决，被告人范某堂犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年。宣判后，范某堂没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。 法院：为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，属逃逸 昌平法院刑事审判庭副庭长王佳指出，本案争议焦点主要有二：一是被告人范某堂指使他人“顶包”能否认定为肇事逃逸；二是在认定被告人范某堂事故责任时能否将公安机关出具的道路交通事故认定书作为定案依据。 《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第三条规定：“‘交通运输肇事后逃逸’，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。”该条文将认定交通肇事后逃逸的前提条件界定为“逃避法律追究”。 也就是说，认定逃逸情节要求行为人主观上系为逃避法律追究，客观上在肇事后实施了逃跑的行为，且其本质是以逃避法律追究为目的。指使同行人员冒名顶替可以推定行为人具有隐瞒肇事者身份、逃避法律追究的故意，积极救治被害人并及时报警系肇事者履行《中华人民共和国道路交通安全法》规定的法定义务，并不影响对逃逸情节的认定。 本案中，被告人范某堂虽未逃离现场并及时将被害人送往医院救治，但为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，且在多次讯问中均否认其系肇事车辆驾驶员，直至现场勘验笔录、证人证言等证据均指向其系实际驾驶员时才承认，故依法认定其具有逃逸情节。 关于道路交通事故认定书能否作为认定被告人范某堂事故责任的定案依据，王佳表示，《解释》第一条规定：“从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。”分清事故责任是认定交通肇事罪的重要依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条第二款规定：“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。” 因此，公安机关依据有关法律规定，在处理交通事故过程中出具的道路交通事故认定书具有刑事证据材料属性，是判断违反交通运输管理法规行为是否构成交通肇事罪的重要依据新葡萄娱乐官网版游戏987，但仍需经过查证属实才能作为定案依据。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：“发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任……”该事故责任认定属于推定责任，在认定是否构成交通肇事罪时仍应依据查明的事实作出判断。 本案中，被告人范某堂虽因存在逃逸行为在道路交通事故责任认定中被认定为全责，但其驾驶机动车未按规定让行的违法行为是发生事故的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是发生事故的次要原因，故即使范某堂未逃逸，其亦应承担事故发生的主要责任。 综上，被告人范某堂违反交通运输管理法规，发生致一人死亡的重大事故，负事故主要责任，其行为构成交通肇事罪，且在肇事后逃逸，故法院依法作出如上裁判。新京报记者 张静姝编辑 杨海 校对李立军

【多元】

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养老服务关系千家万户、事关百姓福祉。“十四五”时期，黑龙江省民政部门推出以生活照料、健康管理、精神慰藉等23项内容为主的基本养老服务清单制度，推动实现基本养老服务由保障重点老年人群体向全体老年人转变，并从制度层面优先保障特殊困难老年人的需要。超额完成“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造任务，5.3万户特殊困难老年人家庭受益。推动适老化产品进社区进家庭，1.7万老年人享受到居家适老化改造“焕新”补贴政策红利。

【互动】

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在浙江省侨商会的带动下，连日来，会员们积极行动，开展捐助活动。其中，浙江省侨商会副会长单位金光集团APP(中国)捐赠2000万元港币、南慧控股(平湖)有限公司捐赠100万元、杭州市侨商会捐赠60.3万元、宁波市侨商会捐赠578.3万元、湖州市侨商会捐赠537万元、台州市侨商会捐赠102.1万元等。

【极速】

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坚守初心使命，以精神传承筑牢高质量发展之魂。习近平总书记在民营企业座谈会上，对广大民营企业和民营企业家提出“胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富”的殷切寄语，赋予光彩事业新的使命任务和光彩精神新的时代内涵。新时代推动光彩事业高质量发展，首要在于时刻牢记“先富帮后富、促进共同富裕”光彩初心，带头弘扬“义利兼顾、以义为先，自强不息、止于至善”光彩精神。新一届理事要深刻领悟民营企业家与国家和民族命运休戚与共、同频共振的内在逻辑，在创新发展、高质量发展上勇挑大梁，在产业富民、公益惠民上率先垂范，努力做先富带头人、共富促进者，为推进中国式现代化贡献更多智慧和力量，让高质量发展彰显精神力量、承载初心使命。

服务国家大局，以精准发力把准高质量发展之向。党的二十届四中全会对全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生作出明确要求，为光彩事业指明了工作方向。推动高质量发展，需聚焦主阵地，在服务国家大局中彰显光彩担当。在帮扶对象上，要向160个全国乡村振兴重点帮扶县、各省乡村振兴重点帮扶县和集体经济薄弱村倾斜。在帮扶内容上，要聚焦提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设等，因地制宜开展项目，助力补短板、强弱项。在帮扶方式上，要用好东西部协作机制，推动东部理事企业向中西部梯度转移产业、布局项目，带动劳动力富集地区就业增收，帮助资源富集地区盘活优势资源，共同促进区域联动发展。

锚定产业振兴，以提质增效激活高质量发展之能。产业兴旺是乡村振兴的前提，也是光彩事业可持续发展、创新发展的关键。推动光彩事业高质量发展，必须把产业振兴作为着力点新葡萄娱乐官网版游戏987，坚持“帮得上、帮得准”原则，实现“输血式”向“造血式”帮扶转变，让帮扶成果真正扎根落地、惠及长远，实现社会效益和企业发展的双赢。要因企施助，鼓励综合实力较强的企业发挥技术、人才优势，带动一二三产业融合发展；引导现代农业企业立足当地资源，帮助村民提升生产经营水平；支持平台企业提供流量支持和电商培训，打通农产品产销堵点。要因产施策，推动“土特产”升级为“新特产”，推动传统种养殖向高附加值加工转型，挖掘农文旅融合潜力。要因势施力，倡导实施“小而美”“小而精”的精准造血项目，不求大而全，关键要契合实际、量体裁衣，真正让村民可感可及、获得实惠。

坚持改革创新，以守正出新探索高质量发展之路。创新是抢抓未来发展主动权、构筑竞争新优势的关键所在。此次换届在人员结构、机构设置上大胆创新，首次吸纳新的社会阶层、民营企业和发达地区市级光彩会等力量，首次设立社会责任、乡村振兴、青年三个专门委员会，为光彩事业注入新活力。激活光彩事业新引擎，要创新活动载体，在现有品牌活动基础上，打造分片区、分行业的精品活动矩阵；要创新赋能方式，搭建集信息发布、项目撮合、跟踪问效于一体的网上服务平台，打造智慧光彩新场景。要发挥新机构、新成员优势，推动专委会尽快高效运转，鼓励青年企业家探索新赛道，引导新的社会阶层人士讲好光彩故事，让创新成为光彩事业高质量发展的新引擎、新标识。

强化组织建设，以夯实根基护航高质量发展之势。当前，光彩会组织建设仍面临覆盖不均衡、工作力量单薄等问题，制约着组织力、号召力和影响力的提升。组织建设是光彩事业行稳致远的重要保障，也是高质量发展的有力支撑。要健全组织体系，推动副省级城市光彩会全覆盖，鼓励民营经济发达地区成立市、县级光彩会，壮大企业家队伍和工作力量；要优化服务水平，主动收集会员需求，拓宽会员参与路径，适时加强对外交流新葡萄娱乐官网版游戏987，完善履职尽责机制；要强化联动协作，用好民营经济统战工作协调机制，加强横向协作与纵向联系，下好光彩事业“全国一盘棋”。

携手同心赴新程，并肩奋进启华章。第七届理事会中95%的成员为首次加入，充分彰显光彩队伍青蓝相继、光彩事业薪火相传的蓬勃生机。一代又一代光彩人始终将党中央的关怀厚爱转化为投身事业的强大动力，怀揣赤诚光彩初心、满怀炙热责任担当新葡萄娱乐官网版游戏987，以行动照耀他人、用奉献温暖一方，心系国家发展、勇担时代使命，必将在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的征程中，续写光彩事业新的辉煌篇章，作出新的更大贡献。(本报评论员)

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