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今年以来，我国经济发展历程很不平凡。尽管外部环境复杂演变，经济发展面临不少压力，但我国经济“稳”的格局、“进”的势头、“韧”的特性没有改变，保持稳中有进发展态势具有坚实支撑。统计显示，前三季度国内生产总值1015036亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。可以确定，实现全年预期目标有基础有支撑。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十大确定，到2035年基本实现社会主义现代化。“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期。如何抓住这个时间窗口，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展？今年的中央经济工作会议显得尤为重要。

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12月2日是第十四个“全国交通安全日”。驾驶机动车应当严格遵守交通法规、文明礼让行人，在不幸发生交通事故的情况下华体会体育最新登录地址，更应当勇于担责，不得为逃避法律追究而肇事逃逸，否则将受到法律的严惩，北京市昌平区人民法院发布一起相关的交通肇事案例。 酒后驾车肇事，致对方抢救无效死亡 2023年3月14日，被告人范某堂饮酒后驾车自东向西行驶至北京市昌平区某路口时，与驾驶摩托车的被害人袁某亮相撞，导致袁某亮受伤。事故发生后，范某堂报警并指使同乘人王某冒充肇事车辆驾驶员留在事故现场，帮助范某堂逃避公安机关调查，由范某堂陪同被害人袁某亮前往医院就诊。后袁某亮经抢救无效死亡。 经现场勘验、询问证人等取证程序后，公安机关于同年4月24日传唤范某堂到案，到案后范某堂仍谎称其非驾驶员，直至侦查阶段后期方承认其系肇事车辆驾驶员。 经道路交通事故认定书认定，范某堂驾驶机动车未按规定让行的违法行为是事故发生的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是事故发生的次要原因，且范某堂构成肇事逃逸，综合确定范某堂为全部责任，袁某亮无责任。 北京市昌平区人民法院于2024年1月26日作出刑事判决，被告人范某堂犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年。宣判后，范某堂没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。 法院：为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，属逃逸 昌平法院刑事审判庭副庭长王佳指出，本案争议焦点主要有二：一是被告人范某堂指使他人“顶包”能否认定为肇事逃逸；二是在认定被告人范某堂事故责任时能否将公安机关出具的道路交通事故认定书作为定案依据。 《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第三条规定：“‘交通运输肇事后逃逸’，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。”该条文将认定交通肇事后逃逸的前提条件界定为“逃避法律追究”。 也就是说，认定逃逸情节要求行为人主观上系为逃避法律追究，客观上在肇事后实施了逃跑的行为，且其本质是以逃避法律追究为目的。指使同行人员冒名顶替可以推定行为人具有隐瞒肇事者身份、逃避法律追究的故意，积极救治被害人并及时报警系肇事者履行《中华人民共和国道路交通安全法》规定的法定义务，并不影响对逃逸情节的认定。 本案中，被告人范某堂虽未逃离现场并及时将被害人送往医院救治华体会体育最新登录地址，但为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，且在多次讯问中均否认其系肇事车辆驾驶员，直至现场勘验笔录、证人证言等证据均指向其系实际驾驶员时才承认，故依法认定其具有逃逸情节。 关于道路交通事故认定书能否作为认定被告人范某堂事故责任的定案依据华体会体育最新登录地址，王佳表示，《解释》第一条规定：“从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。”分清事故责任是认定交通肇事罪的重要依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条第二款规定：“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。” 因此，公安机关依据有关法律规定，在处理交通事故过程中出具的道路交通事故认定书具有刑事证据材料属性，是判断违反交通运输管理法规行为是否构成交通肇事罪的重要依据，但仍需经过查证属实才能作为定案依据。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：“发生交通事故后当事人逃逸的华体会体育最新登录地址，逃逸的当事人承担全部责任……”该事故责任认定属于推定责任，在认定是否构成交通肇事罪时仍应依据查明的事实作出判断。 本案中，被告人范某堂虽因存在逃逸行为在道路交通事故责任认定中被认定为全责，但其驾驶机动车未按规定让行的违法行为是发生事故的主要原因华体会体育最新登录地址，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是发生事故的次要原因，故即使范某堂未逃逸，其亦应承担事故发生的主要责任。 综上，被告人范某堂违反交通运输管理法规，发生致一人死亡的重大事故，负事故主要责任，其行为构成交通肇事罪，且在肇事后逃逸，故法院依法作出如上裁判。新京报记者 张静姝编辑 杨海 校对李立军

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中新网哈尔滨12月2日电 (记者 姜辉)2日，由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第13场在哈尔滨举行。记者从会上获悉，“十四五”时期，黑龙江省社会救助对象从低保、特困人员拓展到低保边缘人员、刚性支出困难家庭，推动专项救助由5类扩大到11类，常态化保障困难群众280余万人。城乡低保标准较2020年分别增长29.1%和59.7%，18个边境县实现城乡低保标准统一，特困人员集中供养标准实现全省“城乡一体化”。

“十四五”时期，黑龙江省着力完善临时救助制度，救助临时遇困群众108万人次。建成黑龙江省困难群众动态监测信息平台，实现部省市县乡五级纵向联动、33个部门100项数据横向共享，通过“大数据比对+网格化管理+铁脚板走访”，强化对困难群体的监测预警和及时救助。开展服务类社会救助试点，推动社会救助从单一物质帮扶向“物质+服务”综合保障升级。健全困难群众动态监测和常态化救助帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，实现了与乡村振兴的有效衔接。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准稳步增长，惠及58万名残疾人。社区精神障碍康复服务有效开展，形成国家级试点“龙江样板”，让特殊困难群众生活更安心，更有尊严。(完)

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中新网北京12月2日电 (原梓峰)初冬的暖阳照在崭新的米白色楼体上，位于北京市丰台区的马家堡路68号院2号楼前人头攒动，洋溢着喜庆气氛。今天，记者从北京市丰台区了解到，这座历经蝶变的老楼正式向居民交付钥匙。作为丰台区首个危旧楼房拆除重建试点项目，它的成功交付标志着“原拆原建+平房上楼”的创新模式正式落地，为百余户居民实现了“在老地方住上新家”的安居梦。

转机出现在2023年。依据《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》等政策精神，该项目被正式纳入丰台区危旧楼改建试点。经过反复调研和论证，最终确定了“原拆原建+平房上楼”的改建模式。这一模式的核心在于“两个不减少”，即原住户的户数不减少，每户原有的居住面积不减少。项目资金通过“居民自筹一部分、政府财政补助一部分、产权单位支持一部分”的方式共同筹集，破解了老旧小区改造的资金难题。

施工总承包单位丰台城市更新集团丰房公司，面对紧张的工期，项目团队将总计400日历天的工期细化为每日的施工目标，并实行每周现场督导例会制度，及时解决施工中遇到的各类问题。通过科学管理和精细化施工，建设团队克服了场地狭小、雨季施工等困难，仅用时6个月就实现了主体结构全面封顶，创造了令人瞩目的“丰台速度”，同时严格把控工程质量，实现了速度与品质的双重保障。

“马家堡68号院2号楼改建项目，不仅仅是一次物理空间的更新，更是一次重要的民生实践与政策探索。”项目负责人在交房现场表示，它成功解决了过去老旧小区“改不了、改不好”的痛点。“原拆原建+平房上楼”模式在彻底改善居住条件的同时，最大程度地保留了社区原有的社会结构和邻里关系，这份珍贵的邻里温情是高楼大厦难以替代的。

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