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软件特色

【视频】

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解决融资问题是保证民营企业“稳生存”“谋发展”的基础支撑，是激发民营经济创新发展的关键举措。人民法院坚持金融服务实体经济宗旨，依法助力民营企业拓宽融资渠道，降低融资成本。通过审理金融借款纠纷案件，严格落实国家金融监管政策，推动金融机构持续优化普惠金融供给和服务，依法规范金融机构利息和费用收取、单方面增加发放贷款条件、中止发放贷款、提前收回贷款等行为，协同金融监管部门推动政策落实落地，确保民营企业的合法权益不受侵害。例如，在今天发布的“某银行与某地产开发公司等金融借款合同纠纷一案”中，银行在发放3.5亿贷款前，向企业收取1000万元“融资承诺费”js6666金沙安全下载，却未提供任何相对应的服务。人民法院认定银行违反金融服务收费公开透明、质价相符原则，在收取贷款利息之外，超出金融监管规定准许的收费范围，不当增加了借款人的融资成本，按照“砍头息”的裁判规则，将该“融资承诺费”在借款本金中予以扣除。再如，在“某银行诉港某公司等金融借款合同纠纷一案”中，人民法院认定借款人仅迟延2天支付利息且后续足额履行还款义务的，属于显著轻微违约，且在有多份人保和物保的情形下，银行直接宣布贷款提起到期，有违诚实信用和公平原则，判决驳回银行主张贷款提前到期的诉讼请求。这两个案例共同明确了金融机构权利行使的边界，为民营企业降低融资成本，稳定经营预期提供了司法保障。

我国的物权、破产等相关法律制度有一个发展完善的过程，案件审理中必须坚持立法法规定的溯及力原则，准确适用法律，依法平等保护各类市场主体合法权益。例如，在今天发布的某集团公司诉某开发公司一般取回权纠纷案中，最高人民法院认定，作为国有企业的某集团公司在本案诉讼前已经穷尽各种手段，主张其对案涉房屋的权利，但作为民营企业的某开发公司存在明显过错，致某集团公司未能取得房屋所有权；某开发公司进入破产程序后，应当适用购房合同签订时的法律，支持某集团公司的一般取回权诉请，充分体现了“依法平等保护”各类市场主体的立法精神。

企业改制是优化市场资源配置、推动企业转型升级的重要举措。改制中，债权债务界定模糊、资产移交不清等问题引发的纠纷，容易制约改制后的民营企业发展。对此，人民法院既坚守权利义务相一致的法律底线，又充分考虑企业改制的复杂性和历史特殊性；既不允许企业借改制逃废债务，也不加重企业不合理负担，实现各方利益平衡。例如，在本次发布的“某资产管理公司河南分公司诉某商贸公司金融不良债权追偿纠纷案”中，人民法院细致梳理企业改制中的债权债务关系，在确认原改制方案未完全履行，某商贸公司仅实际接收180余万元资产的基础上，再审改判该公司在接受资产范围内承担连带责任。该案的审理，精准剥离了不应由民企承担的巨额债务，依法妥善化解了困扰地方政府多年的历史遗留问题，助力民营企业卸下包袱再出发。

依法维护股东与公司之间财产相互独立、责任相互分离、产权结构明晰的现代企业产权结构，对稳定民营企业和企业家的预期和信心具有重要意义。人民法院严格落实公司法关于公司法人地位、股东有限责任制度的规定。一方面，严格遵循法人财产独立原则，加强对控股股东、实际控制人行为的规范，依法追究控股股东、实际控制人实施关联交易“掏空”企业、非经营性占用企业资金、违规担保向企业转嫁风险等滥用支配地位行为的法律责任。另一方面，充分发挥股东有限责任风险控制功能，依法维护诚信出资股东的合法权益。在依法出资的股东财产与公司责任之间建立有效“防火墙”js6666金沙安全下载，激发民营企业和企业家的投资创业热情。在今天发布的“某投资公司诉某集团公司执行异议之诉案”中，最高人民法院依法提审，改判已履行出资义务的民营企业股东受股东有限责任制度的保护，无需被公司债权人追加为被执行人，激励更多民营企业家专心创业、放心投资、安心发展。

人民法院依法规范、善意文明执行，是维护企业信用的应有之义。人民法院依法审慎适用执行强制措施，坚决防止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，努力做到不中断企业的经营管理体系，不中断企业的资金往来，不影响企业的正常生产经营，不扩大对企业声誉的负面影响。例如，在本次发布的“某家居公司诉某咨询公司承揽合同纠纷案”中，人民法院在审查确定当事人间存在真实争议的基础上，根据双方申请，采取执前扣划措施，既避免了胜诉一方民营企业因现金流短缺而陷入财务困境、及时兑现胜诉权益，又避免败诉一方可能因成为被执行人而出现征信问题，影响企业信誉。本案处理最终实现了各方当事人的互利共赢和纠纷的高效实质化解。

【多元】

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中新网天津12月4日电 (记者 王君妍)12月4日，天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。发布会上，天津市商务局局长孙剑楠介绍，五年来，天津加快培育外贸新动能，对外贸易实现量稳质优。天津货物贸易规模再上新台阶，进出口额年均增长2.5%；有进出口实绩的企业超1.3万家，连续三年实现增长。

据悉，天津贸易结构升级优化，进出口实现平衡发展，民企超越外企成为第一大贸易主体，出口产品附加值提升，机电产品比重提升至66.5%，二手车出口规模居全国前列，今年以来飞机及零部件进口额居全国第一。市场多元化成效显现，天津与232个国家和地区有贸易往来，对共建“一带一路”国家、上合组织国家出口年均分别增长9.1%和15.7%。

天津积极拓展双向投资空间，产供链国际合作不断深化。“投资天津”品牌越擦越亮，空客A320系列飞机第二条总装线、诺和诺德无菌灌装生产厂、SEW智能制造基地等项目取得实质性进展，PPG全球涂料创新研究院等138家外资研发中心投入使用，五年累计实际使用外资额预计将突破260亿美元。“走出去”进程加快，累计设立境外企业机构1368家，中方投资额406亿美元，遍及全球96个国家和地区，中埃·泰达苏伊士经贸合作区投资额较“十三五”末翻两番。

孙剑楠表示，下一步，天津将扩大高水平对外开放，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。打造开放新高地，加力实施自贸试验区提升战略，开展对接国际高标准经贸规则压力测试js6666金沙安全下载，深化与国家级经开区等平台联动创新；推进电信、医疗等领域服务业扩大开放。推动外贸创新发展，培育跨境电商、保税维修再制造、数字贸易等外贸新业态，增强进口商品区域集散和延链增值功能，高质量建设服务出口基地，促进服务贸易提质扩容。(完)

【互动】

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作为南疆地区规模化高标准农田建设的重点工程，疏附县以“优质、高效、安全”为施工核心，创新组织模式、优化技术路径、强化质量管控，让一片片农田在精细化施工中实现“华丽变身”，为农业现代化筑牢坚实根基。为破解项目任务量大、涉及乡镇多的难题，疏附县成立工作专班，构建“县统筹、乡落实、村协同”三级推进机制，以“小田并大田、集中连片”为导向推进改造，通过“挂图作战”分解任务、例会破解难题保障高效推进；施工中推广激光平地技术，引入智能管网铺设设备，并建立“三级质量管控+四级监管”机制，全程严把质量关。

“建设高标准农田是落实国家‘藏粮于地、藏粮于技’战略的关键举措，既为保障粮食安全打下坚实基础，也能有效推动土地增产、农民增收。”疏附县农业农村局农业综合服务中心主任朱童童表示，疏附县会持续推进高标准农田建设，优化智能灌溉技术，听取群众意见建议，让高标准农田建设成果更好地服务农业生产，为乡村振兴助力。

“‘十四五’期间，裕民县累计建成高标准农田20.32万亩，总投资5.02亿元，建设区域覆盖裕民县5个乡镇。工程重点围绕田、土、水、林、路、渠、电、房八配套目标，统筹实现相关基础建设js6666金沙安全下载，全面补齐田间配套设施短板。项目建成后实现田间道路通行率100%，推动耕种收全程机械化，小麦玉米亩产分别提高50—100公斤。”裕民县农业农村局“一花一羊”产业发展办公室主任王裕成说。

“高标准农田建设不仅是土地的改造，更是农业生产方式的重塑。”自治区农业农村厅相关负责人分析，通过“一平整、两突出、三畅通、四提升”建设标准，新疆实现了田块、水利、道路、电力的全面升级，既破解了水资源短缺、土地碎片化等瓶颈，又为智能化装备提供了应用场景。这种“良田+科技”的融合模式，使农业生产实现质量效益双提升，从分散经营迈向规模发展。

【极速】

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吴信宝强调，以规划引领经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。上海要加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，“十五五”是乘势而上的全面发力期、转型升级的攻坚决胜期，编制好“十五五”规划意义重大。希望各位华侨华人经理人充分发挥融通中外的独特优势和国际交往的桥梁纽带作用，主动将个人事业、企业发展融入上海“五个中心”发展的大局，在参与国家战略和城市发展的过程中实现更大价值，展现更大作为。

会上js6666金沙安全下载，陶勇介绍了上海市政府侨办在“十四五”期间健全工作机制，加强统筹协调，打造“相聚上海”品牌矩阵；发挥侨资侨智优势，推动中外经贸文化合作交流js6666金沙安全下载，服务国家和上海中心大局；开展侨情调查，提升为侨服务能效。“十五五”期间，将进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，更好助力上海加快建设“五个中心”、加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

忻怡、冯绍军、庄炜、钟世开、纪纲、杨旸、严欢、丁祎等八位代表结合自身专业、所在企业及行业实践，聚焦助力上海“五个中心”建设先后发言，就推动科技与金融深度融合构建现代资管科技体系、以科技创新中心为引擎抢占未来智能科技制高点、推动绿色航运和海洋经济高质量发展、用足用好保险资金助力上海科创与发展、促进专业服务集成式发展协同企业出海、通过沪港联动与产教融合加快培育新质生产力、更好发挥全球化商业地产专业服务企业优势与作用、多措并举加强出海企业海外知识产权保护等多个方面提出意见建议。市委、市政府相关部门负责人对上述意见建议当场作出回应，给予政策解答。

建议通过科技重塑资管能力并延伸至科创金融，提升投研深度与效率，强化跨市场风险识别，提升跨境业务透明度，推动长期资本、科技评估与产业落地之间紧密连接，形成“科技定义资管、资管反哺科创”的上海路径，将上海打造成具有全球竞争力的资管中心，构建具有中国特色的国际金融中心模式，为人民币国际化夯实基础，同时提升上海国际科创中心整体效能。

建议加强人工智能基础科学与基础信息技术研究，推动人工智能与北斗导航、无人系统等工程技术融合，并加速技术商业化；以“国际科学领袖计划”吸引一批具备战略眼光和国际号召力的顶尖科学家和工程专家，通过建设大科研平台与基础设施，建立突出原创性贡献、市场价值、国际影响力的多元化人才评价体系及后期评估激励办法，完善上海现有引才育才留才机制；对于具身智能、群体智能、时空智能、低空经济、商业航天等新兴产业设立创新风险豁免清单，在欧美日等科技发达地区设立离岸创新中心，同时在沪打造集科研、生活、社交于一体的国际化科创社区，营造卓越科创环境与创新氛围。将上海打造成为国际战略创新思想的策源地、新质科技的制高点和新兴产业的商业化基地。

建议吸引国际航运组织落户上海，加速推进绿色替代燃料布局，在上游供应、加注船舶、仓储物流、绿色标准、交易市场等环节重点发力，加快建设国际绿色燃料交易中心；扩大现有绿色航运走廊内涵，注重技术的创新和应用，制定更科学合理的碳配额激励措施，发挥上海环境交易所平台优势，打造航运碳排放权交易机制的国家级平台；扩大上海“制造+金融+租赁”模式的客户群，丰富人民币计价“一站式”解决方案，推动海洋经济高质量发展。

建议通过加强监管协调js6666金沙安全下载，组建结构化的投资基金、鼓励商业银行配套融资，建立重点行业与项目对接平台，组织优质行业专家团队提供指导，改进风险考核办法，解决保险资金投资科创类项目成本高与估值难、监管难、退出难的痛点问题；建立基金信息平台、国有基金私募股权份额的二级转让平台，探索创立“成熟企业+初创公司”相结合的综合性科技产业基金，为二手份额交易提供估值参考数据，并为市场定价提供方向指导，支持保险资金参与S基金。

建议整合海外服务网点资源形成协同响应机制，培育一批具有国际影响力和国际市场实践能力的跨国专业服务龙头，提升我国在全球价值链中的影响力;依托上海国际经济中心平台组建跨领域专业服务机构联盟，形成“一站式”出海服务平台，为出海企业提供全方位、全流程的解决方案；推动有实力的生产性服务企业分层分类走出去，深化国际化布局与服务，引导上海优秀的管理咨询机构、律师事务所等在“一带一路”沿线布局，服务中资企业海外园区建设与运营；引导上海服务机构建立行业数据库，支持参与国际标准制定，在研发设计、绿色服务等领域在全球推广“中国标准”。

建议进一步支持香港专家在上海参与重要科研课题并开放相关社会应用场景和工业应用场景；联合沪港高校及企业定向培育紧缺AI人才和企业家，搭建政企校协同AI教育创新平台，打通教育与产业壁垒，建立“技术+产业+开源”三维评价体系，以产教融合培育以AI为代表的新质生产力；打造“数据自贸区”，建立与国际接轨的数据流通规则，实现“负面清单外数据免予多重合规申报”，激活数据要素价值赋能金融、科创、跨境电商等优势产业，建立全链路加密与审查追溯体系，创新监管模式，筑牢数据安全防线。

建议用好国际化商业地产专业服务企业的智库资源，推动上海产业空间升级、城市更新；借助商业地产专业服务企业的细分专家，精准匹配跨国企业需求和区域优势，促进国际化总部、创新孵化器等高附加值载体在上海集聚；依托在沪全球化专业服务企业的全球品牌和人才布局，缩短出海企业适应期，以最有效方式对接国外真实资源和需求。

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