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软件特色

【视频】

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12月2日，是第十四个“全国交通安全日”，海淀法院召开新闻发布会，发布《北京市海淀区人民法院涉未成年人非机动车交通事故案件审判白皮书》，通报了涉未成年人非机动车交通事故案件审理情况的同时，分析该类案件的特点及风险性因素，面向未成年人、家长、社会、政府提出建议。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰 海淀法院党组成员、副院长贾柏岩表示，未成年人作为城市交通参与者的特殊群体，搭乘或骑行非机动车引发的交通事故案件频繁发生，这给许多家庭带来难以承受的创伤，也成为社会广泛关注的痛点问题。法院作为审判机关，应依法妥善处理涉未成年人交通事故案件，坚持最有利于未成年人原则，充分考虑未成年人的特殊生理心理状况，依法保障其合法权益。同时，要更好地发挥司法的引导、规范、预防与教育功能，增强未成年人的规则意识，督促家长切实履行监护职责，促推多方协同治理，防范化解交通安全风险隐患，以法治力量守护未成年人平安出行。 海淀法院少年法庭，研析案件反映的深层次问题，总结未成年人成长规律，探索有利于未成年人权益保护的方式方法。2013年6月至2025年6月，海淀法院少年法庭审理涉未成年人非机动车交通事故案件153件，占涉未成年人交通事故类案件的39.13%，接近涉未成年人侵权责任纠纷案件的六分之一。 白皮书中提到澳门新萄京382223官网版，涉未成年人非机动车交通事故案件审判情况以及此类案件主要呈现的八类特点：涉事车辆类型高度集中，电动自行车接近半数，自行车占比38.56%，其余为平衡车、滑板车。同时，未成年人自主驾驶非机动车发生事故的概率高于搭乘非机动车发生事故的概率。事故形态主要是非机动车与机动车之间的碰撞事故为主要类型，占71.24%；而非机动车之间的事故、非机动车与行人的事故占比分别为16.34%、12.42%。 涉事未成年人年龄分布广泛，覆盖各个年龄段。年龄最小的不满1周岁，8周岁以上限制民事行为能力人占比超三分之二，是主要群体。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰，而城市主干道、学校周边及小区门口等人流密集地段为事故高发区域。 在事故责任认定方面，非机动车一方担责比例较高。非机动车与机动车的事故中，43.12%的非机动车方需承担责任。而在非机动车之间及非机动车与行人的事故中，未成年人或者监护人的担责比例均超84%。未成年人未达法定年龄在道路上驾驶非机动车发生事故的现象明显；而非机动车进入机动车道、违反交通信号灯、横过机动车道未下车推行等违规现象较为普遍。 此外澳门新萄京382223官网版，搭乘电动自行车发生交通事故的数量显著。90%以上由近亲属或者近亲属委托的成年人驾驶，也存在搭乘未成年人驾驶的电动自行车出行的情况澳门新萄京382223官网版，而驾驶人为自身及搭载的未成年人佩戴安全头盔的不足50%。 此类事故损害后果严重，不仅造成未成年人身体损伤，而且导致心理创伤，对其身心健康产生长期负面影响。 司机安全驾驶义务履行不到位，对未成年人保护意识不足 白皮书中提到未成年人涉非机动车交通事故案件存在多方因素，首先是机动车一方安全驾驶义务履行不到位，风险防控存在短板，对未成年人保护意识不足。另外，非机动车驾驶人规则意识不强，普遍存在逆行、未避让行人等违规行为，驾驶主体不合规且多数未成年人未佩戴防护设备，危险行为频发。监护人监护责任落实不到位，未发挥“第一道防线”的保护作用；监护人自身存在交通违规行为，有不良示范，安全教育多流于形式也是重要因素之一。此外，未成年人风险认知与自我保护能力不足澳门新萄京382223官网版，随意进入非机动车道、横穿马路不观察来车等现象严重，驾驶非机动车多存在分心行为，忽视交通安全。 结合上述案件特点及原因分析，白皮书从以下四个方面提出建议：一是从强化交通规则认知、规范交通出行行为、提升风险自护能力，构建未成年人“认知-行为-自护”三维安全体系；二是从严格落实家庭教育责任、正确示范安全行为、履行监护与看管责任，压实家长“教育-示范-看护”三重责任体系；三是从优化未成年人友好交通场景、开展沉浸式安全宣传、建立邻里互助监督机制，共建社会“场景-宣传-互助”多元防护网络；四是从细化涉未成年人交通安全法规、强化交通执法与违规惩戒、推动交通基础设施升级及加强监测预警提醒与监管，完善政府“立法-执法-设施”三重保障体系。 新京报记者 张静姝 通讯员 宋小盟

【多元】

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从12月1日起，“旧国标”电动自行车全面禁售，“新国标”的全面落地实施，给销售、消费者、监管者带来哪些改变？新国标电动自行车应有3C标志，同时也加大阻燃材料、加强防篡改技术，“新国标”的电动自行车新在哪里？又如何实现进一步的安全保障？《新闻1+1》连线中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林，北京大学政府管理学院教授马亮，带来分析解读。

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林：除了CCC认证标志之外，比较直观的一个是我们这次新国标对于铅酸蓄电池的车型，把车重的限值从55公斤放宽到63公斤，所以我们看到新国标车可能电池更大了，续航更长了。另外一个可以直观看到的就是新国标不再强制要求安装脚蹬​​​，所以我们看到符合标准的，符合CCC认证的车辆澳门新萄京382223官网版，可能没有脚蹬，这是两个比较直观地能够识别的特点。

第一个有人可能会关注到标准里增加了一条说车速超过25公里每小时的时候，会不会自动断电。我们标准要求是车速超过25公里的时候，不再提供动力输出。当正常的车辆行驶的时候，速度是不会超过25公里每小时的，但是比如说在极端的条件下，比如说在连续的下陡坡的时候这个速度可能会超过25公里每小时，这时候车辆是停止动力输出澳门新萄京382223官网版，它不是断电，也不会自动刹车。其实在一般的正常的骑行中，用户的体验可能跟之前的是一样的，没有特别的差异。

第二个，消费者还比较关注的是新国标车还允不允许带小孩，因为在2018版跟2024版两版标准里面，对于车座的规定是完全一致的，当然我们在标准中也考虑了可能会有搭载儿童的这种场景，那么允许车辆后边设计一个后衣架，允许在后衣架上面安装儿童的安全座椅。当然有的消费者可能看到部分的新款车型里边可能没有这个后衣架，这个是与厂家自己的设计，考虑到不同的人群，有的设计了后边安装儿童座椅的空间澳门新萄京382223官网版，有的没有设计。消费者可以根据自己的需求去选购，这不是标准的强制规定。

北京大学政府管理学院教授 马亮：新国标的全面推行是一个具有里程碑意义的行动，但是它要发挥作用，还需要一段时间。因为一个方面我们看到现在旧国标电动自行车的存量还是非常大的，有3.8亿辆，未来5到10年，让它退出市场，也要有一个过程。所以现在新买的电动车是安全的，但是这些存量的电动车将来怎么样退出市场，是一个比较大的问题。

北京大学政府管理学院教授 马亮：零售商为什么会铤而走险选择改装，那毫无疑问是有利可图。同时在监管方面是有空白的。现在一些加装、改装的车辆上路之后，消费者如果遇到检查，可能就被扣车了，但是到底这个车是在哪买的，谁来改装的，其实没有后续的追责。所以久而久之，很多的零售商就会明目张胆加装、改装，因为没有人去进一步处罚他。所以在这个方面其实很有必要从消费端到零售端，去加强监管，特别是对非法改装的厂商和零售商进行更加严厉的查处，甚至让他退出市场，这样才能推动行业更好发展。

近日，习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《因地制宜发展新质生产力》中强调，“各地要坚持从实际出发，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级澳门新萄京382223官网版，推动新旧发展动能平稳接续转换”。当今世界，科技革命和产业变革浪潮奔涌向前，人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域竞相突破，传统产业与新兴产业交织共生，因地制宜发展新质生产力，推动新旧动能平稳接续转换澳门新萄京382223官网版，成为实现经济高质量发展的必然要求。

“十四五”时期我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，通过深入实施创新驱动发展战略，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，动能转换取得积极进展。我国高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重从2020年的15.1%提升到2024年的16.3%以上；预计到今年年底，数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重将达到35%。与此同时，传统产业通过技术改造和数字化转型焕发新生机，截至2025年6月，工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到84%和66.8%。

其次是传统产业集聚型区域，稳中有进探索新模式。广东佛山作为全国最大的建筑陶瓷生产基地，面对能耗高、污染重、同质化竞争严重等问题，通过大力建设数字化生产线，实现了从“制造”向“智造”的跨越。山东青岛的纺织服装产业应对劳动力成本上升、市场需求变化等挑战，加快个性化定制、智能化生产的转型步伐，形成了传统制造业转型新模式。这些传统产业集聚型区域，通过人工智能赋能，探索新生产模式和服务模式，推动传统产业转型升级。

最后是对于创新资源相对贫瘠区域，深挖潜力积聚新动能。浙江嵊州市面对传统养蚕农业的发展颓势，选择人工养蚕工艺作为突破点，经过数万次要素检测和配方试错，终于实现了人工养蚕工艺的颠覆性创新，全球首创“全龄人工饲料工厂化养蚕”新模式，年产达到国家5A-6A级标准的4万吨桑蚕产量，占全省总产量70%以上，相当于传统40万蚕农的产量。贵州毕节大力发展马铃薯种薯繁育产业，建立了从智能育种、良种繁育到种植、加工、销售的完整产业体系，马铃薯产业年产值超60亿元，带动数十万农户增收致富，成为当地乡村振兴的支柱产业。这些创新让资源贫瘠型区域通过深挖潜力解决了经济发展瓶颈问题。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，技术变革和产业变革时代洪流也为各地因地制宜发展新质生产力提供了广阔舞台。在战略层面，创新资源密集的地区要勇挑重担，在前沿科技和未来产业领域取得更大突破；传统产业集聚的地区要抓住机遇，在转型升级和提质增效上实现更大进展；创新资源相对贫瘠的地区要扬长避短，在特色优势产业培育上闯出新路子。在战术层面，既要发挥政府的战略引领和统筹协调作用，也要充分激发市场主体的创新活力；既要推动科技创新，也要促进制度创新、管理创新、商业模式创新；既要培育壮大新动能，又要改造提升传统动能；既要追求经济效益，又要兼顾社会效益和生态效益；既要吸引全球创新资源和高端人才，也要积极对接国际先进标准和规则，在更高水平上融入全球创新网络和产业体系，在开放中学习进步，在竞争中提升能力，在合作中实现共赢。

【互动】

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12月1日，青海省海西州融媒体中心记者在德令哈柏树山地区拍摄到上百只岩羊在山脊奔腾的场景。岩羊属国家二级保护动物，被称为“岩壁上的精灵”。近年来，海西州官方通过天然林保护、草原生态修复等举措，让柏树山植被覆盖率显著提升、生态环境持续优化，为岩羊提供了充足食物与安全空间。图为岩羊群在山坡上行走。（无人机照片）

【极速】

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中新网防城港12月2日电 (俞靖)“广西北仑河口国家级自然保护区地处亚洲东部沿海与中西伯利亚—中国中部两条鸟类迁徙路线的交汇处，作为鸟类迁徙的‘天然驿站’，依托红树林湿地生态，每年吸引超10万只鸟类飞抵或途经，其中不乏勺嘴鹬、黑脸琵鹭等珍稀濒危物种。”广西北仑河口国家级自然保护区管理处主任陈汉波2日在广西防城港受访时表示。

今年该保护区举办国际红树林中心第一期红树林保护修复能力建设研讨班，来自柬埔寨、马达加斯加等国家学员参与，向海外推广红树林湿地保护的“中国经验”。陈汉波表示，目前，广西东兴市政府正牵头与越南芒街市有关部门磋商建立中越两国红树林生态保护合作机制，未来将有望与越南开展常态化的红树林保护交流活动。(完)

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