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软件特色

【视频】

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新时代以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，连续实施积极的财政政策，根据形势变化适时调整完善。主动适应经济发展新常态，坚持不搞大水漫灌强刺激，对关键领域和薄弱环节靶向发力，推动发展动能平稳接续转换。聚焦推进供给侧结构性改革，支持加力落实“三去一降一补”等重点任务，不断提高全要素生产率，促进优化经济结构。围绕全面建设社会主义现代化国家，实施更加积极有为的财政政策，有效应对国际环境变化、新冠疫情冲击等风险挑战，支持加快构建新发展格局，推动高质量发展。近年来，面对更加复杂严峻的国内外形势，进一步加强超常规逆周期调节，统筹实施存量和增量政策，及时出台一揽子化债方案等举措，推动经济持续回升向好，有力服务中国式现代化建设。

回顾这些年，积极的财政政策成效明显。财政宏观调控有效性精准性持续提升，促进经济社会平稳健康发展。合理确定赤字率，保持足够政策力度，着力稳定就业和物价水平，支持扩大国内需求，推动经济社会发展保持良好势头。2021—2024年我国经济增速平均在5.5%，每年城镇新增就业1200万人以上。集中财力办成许多大事要事，切实保障国家重大战略实施。“十四五”时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元，推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略，为高质量发展提供坚实支撑。民生保障更加有力，发展成果更多更公平惠及全体人民。全国财政支出70%以上用于民生，支持建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。财政应对风险挑战的能力进一步加强，安全发展根基更加稳固。地方政府债务风险有效缓释，债务管理更加规范透明，财政空间得到更大释放，经济微观循环更加畅通。

这些成绩的取得，是新时代党的创新理论在财政领域的生动实践，深化了我们对积极财政政策的规律性认识。一是注重协调推进逆周期和跨周期调节。既加强逆周期管理，推动经济运行在合理区间大阳城集团娱乐，又强化跨周期调节，着力解决经济结构性、深层次问题，增强中长期发展潜能。同时，始终留有后手，为应对可能出现的冲击挑战预留充足政策空间。二是注重供给侧和需求侧管理相辅相成。用好税收、政府采购、专项资金等政策，支持建设现代化产业体系，以创新驱动、高质量供给引领新需求。同时，把促进居民消费与扩大有效投资有机结合，加快培育完整内需体系，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。三是注重以改革的思路创新调控工具。创造性运用超长期特别国债、财政贴息等手段大阳城集团娱乐，不断丰富财政政策工具箱。将推进财税体制改革与加强财政宏观调控有机衔接，为畅通宏观调控传导、提升政策效能提供更有力的体制机制保障。四是注重强化政策协同、形成合力。坚持运用系统观念设计和实施财政政策，加强与国家发展规划、重大战略对接，强化与金融、产业等政策协同，提高政策集成度，放大组合乘数效应。五是注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程。在保持宏观政策连续性稳定性基础上，主动识变应变求变，立足全局出台“合预期”甚至“超预期”的政策措施，提高政策透明度和可预期性，提振市场信心。

财政事关治国安邦、强国富民，在推动高质量发展和中国式现代化建设中承担重要职责。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看，外部环境动荡不安，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，世界经济增长动能不足。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，同时产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生显著变化大阳城集团娱乐，一些领域风险尚未出清。这些对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深刻影响，必须有效应对形势变化，从危机和困难中捕捉和创造机遇，切实提高财政政策效能、财政宏观调控能力和财政科学管理水平，更好推动高质量发展。工作中需要把握好以下几点。

(一)坚持党中央当家理财，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。必须深刻领悟习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在研究预算安排、实施财政政策、推进财税改革过程中，时时与党中央要求对标对表，确保财政工作正确方向。

(二)坚持财政政策民生导向，推动更多资金资源投资于人、服务民生。公共财政取之于民、用之于民，坚持民生导向是财政职责所在、使命所在。必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把投资于物同投资于人紧密结合起来大阳城集团娱乐，满足人民群众多层次、多样化需求，通过民生改善打开内需增长新空间。

(三)坚持科学把握财政宏观调控边界，促进有效市场和有为政府更好结合。建立高水平社会主义市场经济体制，需要形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。必须以财政宏观调控“有度”保障市场机制“有效”，进而让微观主体“有活力”。要有所为，财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜，弥补市场失灵。要有所不为，最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(四)坚持将畅通国内大循环放在突出位置，聚焦卡点堵点精准施策。做强国内大循环，是推动经济行稳致远的战略之举，是把握发展主动权的先手棋。必须坚持问题导向，着力解决制约经济循环的深层次矛盾，加快构建全国统一大市场。要规范税收优惠和财政补贴政策，推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题，全面提升资源要素配置效率。要积极发挥财税政策牵引作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，以国内大循环更好牵引国际循环。

(五)坚持统筹发展和安全，以财政高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。必须牢固树立总体国家安全观，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。要科学合理安排赤字、债务及支出政策，抓实化解地方债务风险，增强财政可持续性。要强化财政保障，确保重要产业、重大科技等关键领域安全可控，增强发展安全性稳定性。

(一)全方位扩大国内需求，支持建设强大国内市场。牢牢把握扩大内需这个战略基点，持续释放内需潜力。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费。综合运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，培育壮大新的消费增长点，打造消费新场景。统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大力度，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设，推动扩大有效投资。

(二)支持高水平科技自立自强，促进新质生产力加快发展。锚定科技强国建设目标大阳城集团娱乐，强化科技投入，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，全力支持关键核心技术攻关。落实完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，提升科技创新投入效能。综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。

(三)在高质量发展中切实保障和改善民生，持续增进民生福祉。坚持就业优先，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业大阳城集团娱乐，着力解决重点群体就业和结构性就业矛盾。支持办好人民满意的教育，推动教育资源扩优提质。织密扎牢社会保障网，加强困难群众基本生活保障，推进分层分类社会救助。强化卫生健康服务保障，健全公共卫生服务体系，支持提升基层医疗卫生服务能力。完善人口发展支持政策体系，优化养老、托育服务供给。完善财政资源环境政策体系，加快推进美丽中国建设。

(四)扎实推进城乡区域融合发展，拓展现代化发展空间。健全多元投入格局，推进乡村全面振兴。支持高标准农田建设，用好惠农补贴、农业保险等政策大阳城集团娱乐，实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，增强粮食等重要农产品稳产保供能力。支持加强乡村基础设施和公共服务供给，加快建设宜居宜业和美乡村。大力实施城市更新，推进以人为本的新型城镇化。支持深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等，进一步优化经济发展空间。

(五)以深化改革、加强监管推进财政科学管理大阳城集团娱乐，不断提升财政治理效能。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪，构建横向到边、纵向到底的财政管理体系，全面提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革，打破支出固化格局。优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。加强财会监督，加大财政监管和问责力度，规范市场经济秩序。

(六)切实防范化解地方政府债务风险，推动财政可持续发展。坚持在发展中化债、在化债中发展，持续用力防范化解地方政府债务风险。进一步落实好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度，对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责，防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

【多元】

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波尚琅指出，东盟与中国合作已从传统的“垂直分工”升级为“立体协同”的新形态。在产业链层面大阳城集团娱乐，中国的高端制造与东盟的中间品加工形成高效联动；在技术层面，中国的5G、人工智能技术与东盟的智慧城市建设需求高度契合；在市场层面大阳城集团娱乐，中国超大规模市场为东盟农产品、特色消费品提供了稳定需求，东盟的区域一体化市场也为中国企业搭建了广阔舞台。

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要说电影票房号召力，没有任何一个电影人能跟詹姆斯·卡梅隆相比。全球影史票房榜的前五席，他一个人就占据了三席——《阿凡达》《阿凡达：水之道》《泰坦尼克号》分别位列第一、三、四位。在等待了3年后，他执导的《阿凡达：火与烬》定于12月19日与北美地区同步上映。这次，卡梅隆将目光对准了“火”，在他看来，“火”象征愤怒、仇恨与暴力，“灰烬”则象征燃烧后留下的残骸，也就是悲伤与丧失。影片讲述了杰克·萨利(萨姆·沃辛顿饰)虽然与奈蒂莉因为大儿子的去世关系紧张，但杰克一家和“美卡伊纳族”最终将联手对抗“芒克万族”首领瓦朗(奥娜·卓别林饰)及其烈焰军团，瓦朗拥有操控火焰的能力。卡梅隆透露，本次出现的“灰烬族”将展现纳美人“善良美好之外的另一面”。该片时长为195分钟，是系列三部电影中最长的。

好莱坞电影大师比利·怀尔德1957年执导的经典影片《控方证人》将于12月5日在内地首次公映，该片改编自阿加莎·克里斯蒂创作的同名短篇推理小说，讲述了中年男子沃尔被指控谋杀富有的老妇，而他的爱人克里斯汀则是控方证人。律师威尔弗里德爵士接手沃尔的案子，经过几轮审查辩论和取证后，最终案件的结局既令人大感意外但又在情理之中。作为“殿堂级推理神作”，本次《控方证人》国内上映与上影译制厂“顶配”合作，男主角沃尔由著名演员周野芒配音，刚刚获得第38届金鸡奖中国文联终身成就奖的乔榛为片中的法官配音。经典的魅力在于常看常新，这部杰作就是如此。

正午阳光首部院线电影《得闲谨制》定档12月6日，由兰晓龙编剧，孔笙执导，侯鸿亮担任总制片人，肖战、彭昱畅、周依然主演，影片以1940至1943年鄂西会战为背景，聚焦石牌保卫战关键战役，讲述了机械厂钳工莫得闲(肖战饰)拖家带口随逃难队伍躲进山区，与被大部队遗忘的防空炮长肖衍及手下的散兵游勇在“戈止镇”落脚大阳城集团娱乐，然而他们的桃源生活未能长久，一小队日本侦察兵意外到来，打破了镇子的宁静。全镇百姓不忍不退，拼死守护家园，一场民间智慧对抗正规武装的殊死较量轰然展开。剧组在湖北宜昌实地取景，耗时90天还原石牌保卫战的历史场景，肖战为饰演钳工角色减重15斤并接受两个月军事训练。正午阳光在电视剧领域几乎从未失手，但在电影领域却是个“新兵”，影片成色如何，令人期待。

由中国台湾导演魏德圣执导的史诗电影《赛德克·巴莱》上下两部将于12月12日、13日在大陆院线上映。该片讲述了1930年台湾少数民族在莫那·鲁道的领导下，发动“雾社起义”，与日军英勇作战的故事。影片拍摄动员了近万人参与，在环境恶劣的山涧中，魏德圣带领剧组全员工作了10个月，以宏大的制作规模真实还原了这段台湾人民血性抗日的历史事件。自2011年问世以来，影片不仅在全球影坛屡获肯定，更在豆瓣稳守8.9高分，此次将是影片首次以上下部的形式登陆中国大陆大银幕。

由饶晓志执导的《无名之辈：否极泰来》今年7月份公映后只取得了5196万元的票房，完全不及系列首作《无名之辈》2018年取得7.94亿元票房的惊艳表现。《无名之辈：意义非凡》集中了陈建斌、刘德华、王俊凯等演员，该片目前剧情依然处于保密状态。鉴于《无名之辈：否极泰来》的失利，《无名之辈：意义非凡》能否成功翻身，也是岁末的悬念之一。

凭着《南京照相馆》和《孤注一掷》的表现，申奥已经成功跻身国内最卖座导演的行列。不过他执导的新片《用武之地》目前的热度并不高，该片由肖央、齐溪、任达华等主演大阳城集团娱乐，影片取材自境外幸存人质真实自救经历，驻外记者马笑(肖央饰)和志愿医生潘文佳(齐溪饰)夫妇，陪同工程师苗峰赴郊区修理基站，但当地局势突变，三人一路躲避恐怖组织的无差别袭击，最终还是被绑架沦为人质，他们历经105天，并展开一场场惊心动魄的自救逃生历程。

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