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软件特色

【视频】

云鼎国际4118welcome

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，连续实施积极的财政政策，根据形势变化适时调整完善。主动适应经济发展新常态，坚持不搞大水漫灌强刺激云鼎国际4118welcome，对关键领域和薄弱环节靶向发力，推动发展动能平稳接续转换。聚焦推进供给侧结构性改革，支持加力落实“三去一降一补”等重点任务，不断提高全要素生产率，促进优化经济结构。围绕全面建设社会主义现代化国家，实施更加积极有为的财政政策，有效应对国际环境变化、新冠疫情冲击等风险挑战，支持加快构建新发展格局，推动高质量发展。近年来，面对更加复杂严峻的国内外形势，进一步加强超常规逆周期调节，统筹实施存量和增量政策，及时出台一揽子化债方案等举措，推动经济持续回升向好，有力服务中国式现代化建设。

回顾这些年，积极的财政政策成效明显。财政宏观调控有效性精准性持续提升，促进经济社会平稳健康发展。合理确定赤字率，保持足够政策力度，着力稳定就业和物价水平，支持扩大国内需求，推动经济社会发展保持良好势头。2021—2024年我国经济增速平均在5.5%，每年城镇新增就业1200万人以上。集中财力办成许多大事要事，切实保障国家重大战略实施。“十四五”时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元云鼎国际4118welcome，推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略，为高质量发展提供坚实支撑。民生保障更加有力，发展成果更多更公平惠及全体人民。全国财政支出70%以上用于民生，支持建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。财政应对风险挑战的能力进一步加强，安全发展根基更加稳固。地方政府债务风险有效缓释，债务管理更加规范透明，财政空间得到更大释放，经济微观循环更加畅通。

这些成绩的取得，是新时代党的创新理论在财政领域的生动实践，深化了我们对积极财政政策的规律性认识。一是注重协调推进逆周期和跨周期调节。既加强逆周期管理，推动经济运行在合理区间，又强化跨周期调节，着力解决经济结构性、深层次问题，增强中长期发展潜能。同时，始终留有后手，为应对可能出现的冲击挑战预留充足政策空间。二是注重供给侧和需求侧管理相辅相成。用好税收、政府采购、专项资金等政策，支持建设现代化产业体系，以创新驱动、高质量供给引领新需求。同时，把促进居民消费与扩大有效投资有机结合，加快培育完整内需体系，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。三是注重以改革的思路创新调控工具。创造性运用超长期特别国债、财政贴息等手段，不断丰富财政政策工具箱。将推进财税体制改革与加强财政宏观调控有机衔接，为畅通宏观调控传导、提升政策效能提供更有力的体制机制保障。四是注重强化政策协同、形成合力。坚持运用系统观念设计和实施财政政策，加强与国家发展规划、重大战略对接，强化与金融、产业等政策协同，提高政策集成度，放大组合乘数效应。五是注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程。在保持宏观政策连续性稳定性基础上，主动识变应变求变，立足全局出台“合预期”甚至“超预期”的政策措施，提高政策透明度和可预期性，提振市场信心。

财政事关治国安邦、强国富民，在推动高质量发展和中国式现代化建设中承担重要职责。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看，外部环境动荡不安，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，世界经济增长动能不足。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，同时产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生显著变化，一些领域风险尚未出清。这些对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深刻影响，必须有效应对形势变化云鼎国际4118welcome，从危机和困难中捕捉和创造机遇，切实提高财政政策效能、财政宏观调控能力和财政科学管理水平，更好推动高质量发展。工作中需要把握好以下几点。

(一)坚持党中央当家理财，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。必须深刻领悟习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在研究预算安排、实施财政政策、推进财税改革过程中，时时与党中央要求对标对表，确保财政工作正确方向。

(二)坚持财政政策民生导向，推动更多资金资源投资于人、服务民生。公共财政取之于民、用之于民，坚持民生导向是财政职责所在、使命所在。必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把投资于物同投资于人紧密结合起来，满足人民群众多层次、多样化需求，通过民生改善打开内需增长新空间。

(三)坚持科学把握财政宏观调控边界，促进有效市场和有为政府更好结合。建立高水平社会主义市场经济体制，需要形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。必须以财政宏观调控“有度”保障市场机制“有效”，进而让微观主体“有活力”。要有所为，财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜，弥补市场失灵。要有所不为，最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(四)坚持将畅通国内大循环放在突出位置，聚焦卡点堵点精准施策。做强国内大循环，是推动经济行稳致远的战略之举，是把握发展主动权的先手棋。必须坚持问题导向，着力解决制约经济循环的深层次矛盾，加快构建全国统一大市场。要规范税收优惠和财政补贴政策，推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题，全面提升资源要素配置效率。要积极发挥财税政策牵引作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场云鼎国际4118welcome，以国内大循环更好牵引国际循环。

(五)坚持统筹发展和安全，以财政高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。必须牢固树立总体国家安全观，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。要科学合理安排赤字、债务及支出政策，抓实化解地方债务风险，增强财政可持续性。要强化财政保障，确保重要产业、重大科技等关键领域安全可控，增强发展安全性稳定性。

(一)全方位扩大国内需求，支持建设强大国内市场。牢牢把握扩大内需这个战略基点，持续释放内需潜力。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费。综合运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，培育壮大新的消费增长点，打造消费新场景。统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大力度，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设，推动扩大有效投资。

(二)支持高水平科技自立自强，促进新质生产力加快发展。锚定科技强国建设目标，强化科技投入，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，全力支持关键核心技术攻关。落实完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，提升科技创新投入效能。综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业云鼎国际4118welcome，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。

(三)在高质量发展中切实保障和改善民生，持续增进民生福祉。坚持就业优先，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，着力解决重点群体就业和结构性就业矛盾。支持办好人民满意的教育云鼎国际4118welcome，推动教育资源扩优提质。织密扎牢社会保障网，加强困难群众基本生活保障，推进分层分类社会救助。强化卫生健康服务保障云鼎国际4118welcome，健全公共卫生服务体系，支持提升基层医疗卫生服务能力。完善人口发展支持政策体系，优化养老、托育服务供给。完善财政资源环境政策体系，加快推进美丽中国建设。

(四)扎实推进城乡区域融合发展，拓展现代化发展空间。健全多元投入格局，推进乡村全面振兴。支持高标准农田建设，用好惠农补贴、农业保险等政策，实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，增强粮食等重要农产品稳产保供能力。支持加强乡村基础设施和公共服务供给，加快建设宜居宜业和美乡村。大力实施城市更新，推进以人为本的新型城镇化。支持深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等，进一步优化经济发展空间。

(五)以深化改革、加强监管推进财政科学管理，不断提升财政治理效能。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪，构建横向到边、纵向到底的财政管理体系，全面提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革，打破支出固化格局。优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。加强财会监督，加大财政监管和问责力度，规范市场经济秩序。

(六)切实防范化解地方政府债务风险云鼎国际4118welcome，推动财政可持续发展。坚持在发展中化债、在化债中发展，持续用力防范化解地方政府债务风险。进一步落实好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度，对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责，防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

【多元】

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冬季为什么总感觉更容易抑郁？北京大学人民医院医学心理科副主任医师谢稚鹃接受中新健康采访时表示，秋冬季节情绪易受影响，一方面是年底工作学习压力大，另一方面是生物学因素——光照减少会导致部分人大脑血清素分泌减少，更易出现抑郁情绪抑郁症的3个核心表现有：闷闷不乐云鼎国际4118welcome，开心不起来；精力体力下降，什么都不做也疲惫，休息后仍无法缓解；愉快感丧失，对以往的爱好都提不起兴趣，参与后也体会不到快乐。当出现以下信号建议及时就医：主观感受极度痛苦；社会功能受影响，无法正常学习、工作；食欲、睡眠明显变化，如体重大幅波动、失眠、睡眠质量差或早醒；出现悲观、自杀的想法或行为。专家表示云鼎国际4118welcome，求助不可耻，及时求助能让人更快走出低谷和黑暗期。(记者 张尼 实习生 保乐）

【互动】

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中新网成都12月2日电 (记者 岳依桐)以“华商链全球 川品走天下”为主题的2025“一带一路”知名华商四川行暨四川省“侨助千企万品出海”行动2日在成都开幕。多位侨界代表人士在接受中新网记者采访时，结合自身海外深耕经验，围绕产品把控、渠道搭建、品牌塑造等关键环节建言献策，冀以侨智侨力为四川产品“走出去”铺路搭桥。

“‘借船出海’比‘造船出海’更高效。”俄罗斯川渝总商会秘书长蒋仕军也强调了充分发挥海外华侨华人力量的重要性。他认为文化、商业习惯差异是“川品出海”的主要挑战，其中隐性的文化壁垒往往比明面规则更难突破，而侨界资源则有助于打破海外市场壁垒。同时，蒋仕军还致力于带俄罗斯企业代表亲自前来考察四川市场云鼎国际4118welcome，期待能为中外经贸合作贡献侨力。

“‘川品出海’不能只‘搬产品’，更要讲好故事、做好本地化营销。”美中餐饮业联合会主席胡晓军建议，要将“人+地+文化”融入品牌传播，通过社交媒体、烹饪教学、文化活动等形式，让海外消费者不仅“吃川菜”更“懂川菜”；建立标准化的供应链与质量控制体系，打造连锁品牌而非单一单品，形成可持续的品牌资产。他说云鼎国际4118welcome，未来将继续通过供应链对接等形式，推动川菜文化国际化与四川农产品出口。

匈牙利中欧经济文化研究发展中心会长柯海啸在海外深耕30余年。他认为中国企业国际化需求与海外市场对中国产品的需求形成了共振，侨界可在多领域提供服务支撑。“四川产品丰富、科技含量高，光伏、汽车、食品等企业已率先出海，未来潜力巨大。”柯海啸表示，愿配合四川相关部门建立海外服务站，为川企提供海外仓建设、销售展示、市场推广等一站式服务。(完)

【极速】

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对许多生活在湾区的人来说，观鸟已不仅是兴趣，更成为一种参与生态保护的方式。民间的观鸟热情，正呼应着“万众护飞”的主题；而民间观测与官方监测的相互补充，共同构筑起守护鸟类、维系生态的良好氛围。观鸟作为一种自然教育、一种生活方式、一座连接人心的桥梁，也在悄然促进大湾区城市间的民间交流与生态建设地方经验共享。

就在这个普通的校园里，素不相识的人们因为一只鸟而产生了奇妙的联结。这份牵挂云鼎国际4118welcome，并非孤例。这只紫背苇鳽吸引了广州众多观鸟者的目光，原因在于其“远方来客”的身份。紫背苇鳽的繁殖地远在我国东北、日韩及远东，冬季则飞往华南及东南亚越冬。再加上紫背苇鳽本就并不常见，据IUCN(世界自然保护联盟)估计，它的种群数量在670-17000只之间。正因它在广东的记录寥寥，这只偶然现身校园的个体，便吸引了众多人的围观。

“先看到，再看清”，是观鸟的基本流程。待肉眼锁定，再举起望远镜对准、观察、辨识：是什么鸟？该如何描述？它在做什么？凝视片刻后，有人翻开观鸟手册，有人点开专业App，对照资料细读。也有人安静地低下头，写下当天的观鸟记录。观鸟，要看形态、看生态、看行为，羽毛颜色、栖息环境、求偶筑巢云鼎国际4118welcome，每一个细节都是自然的语言。

那天，我们在桥上待了大概三十分钟。看伸长脖子捕食的紫背苇鳽，看钻到水底又突然冒出来的小鸊鷉，看在岛上埋头深睡的夜鹭，看偶然飞过的、羽毛鲜艳的普通翠鸟，看不慎落水的蝴蝶，在阳光和水波的夹缝里闪耀。奇妙的是，原来真的只有当你去“观”了，才会发现即便是在城市中心地带，在我们日常活动区域，也有着这么多扑扇着翅膀的生灵。

这种理念也贯穿于他的教育方式。他从不直接告诉学生“这是什么鸟”，而是引导他们查阅图鉴、比对特征，甚至鼓励他们连续数年记录家附近湿地的鸟类数据。这与他不执着于“推鸟”的理念一脉相承。在他看来，直接给出答案与追逐鸟种名录一样，都是一种功利化的“结果导向”，剥夺了探索过程的乐趣与发现生命多样性的真正价值。

福田红树林生态公园，这片坐落于深圳福田的38公顷湿地，自2015年开放起，如今已经十年了。它身处一片独特的交界地带，北接市井烟火的居民区，紧邻香港的米埔自然保护区，西邻福田红树林国家级自然保护区。这片曾经的码头与种植场，经2015年改造后成为生态公园，被划分为三个功能各异的区域：向公众开放的游览区与保育修复区，以及需预约进入的生态控制区。

园内的细节处处见用心。科普牌上有向公众科普“在生态公园可以做什么”的信息，还以“公园自然报”记录台风“桦加沙”过境的痕迹；观鸟时间表已规划至2026年。就连路灯都暗藏玄机，灯柱背后的巢箱为不同体型的鸟儿预留家门，内置摄像头默默记录着生命繁衍。这些光也懂得克制：只照亮步道，色温不超过3000K，波长锁定590nm，减少对萤火虫的影响。

在这里，经济发展与自然保护并非简单的此消彼长。研究表明，地区生产总值(GDP)是公众观鸟记录物种丰富度的首要解释因子，而自然保护地面积则主导着科研监测的鸟类记录。一种双重驱动的独特发展模式，正试图回答那个现代社会的核心命题：在高度城市化的土地上，如何找到经济与生态的平衡点，实现真正的“人与自然和谐共生”。

香港，是成熟和精细化管理。米埔自然保护区，由世界自然基金会香港分会管理逾四十年，形成了一套精细化、科技化的保护体系。通过主动调控湿地水位，营造从光滩到深水的多样化栖息地，既保留了传统基围虾养殖的生态智慧云鼎国际4118welcome，也引入了无人机巡查与AI识别的现代科技。其“特区政府供地、基金会管理、政府部门监管”的共管模式，提供了制度性保障。

广州，则探索着老城中心的生态建设。观鸟文化在这里呈现出独特的“校本”色彩，通过“老师带学生”的模式在中小学扎根，孕育出深厚的民间基础。海珠湿地公园、流花湖等散布于老城区的绿色明珠，通过珠江水系，与深港湿地形成了潜在的生态网络。广州市最新印发的《广州市湿地保护规划(2023-2035年)》提出构建“三区六廊三核九芯”格局，到2035年，省级以上重要湿地将不少于8处，湿地公园不少于26处。

在粤港澳大湾区，这样的晨间场景正在各个角落同步上演：香港米埔的巡护员打开无人机控制台，深圳湾的福田红树林生态公园里，定点观鸟正在志愿者的召集下开展，广州海珠湿地公园里老师带着学生辨认鸟鸣。从一只紫背苇鳽到一片跨城湿地，从一个人的爱好到一群人的事业，观鸟这门“看的艺术”，正在重新定义这片土地的发展逻辑。

自绿美广东生态建设深入推进以来，全省已系统打造257个绿美点、建成百余个绿美古树乡村与古树公园，新增114处郊野公园与山地公园，绿色开敞空间持续延展。这些举措，不仅为鸟类提供了更多元的栖息地与迁徙驿站，更将自然真切地融入城市肌理与居民生活。从深圳红树林到广州海珠湿地，从校园生态课堂到社区郊野公园，不同形态的城市生态空间云鼎国际4118welcome，共同构筑起大湾区跃动的生态脉络。

与此同时，为了打造绿美生态建设“广东样板”，深入实施绿美广东生态建设“六大行动”，广东高标准打造南岭国家公园和华南国家植物园，珠三角地区基本建成全国首个国家森林城市群。全球首个国际红树林中心落户深圳，全省红树林面积总量、增量稳居全国首位。通过出台实施美丽广东建设“1+1”文件，全面推进粤港澳大湾区美丽中国先行区建设，打造广州增江等6个国家级美丽河湖，深圳大亚湾等4个国家级美丽海湾，率先以奖促建推动美丽县城建设，建成33个国家生态文明建设示范区，9个“两山”实践创新基地。这些顶层设计与扎实行动云鼎国际4118welcome，为候鸟迁飞守护了关键补给站云鼎国际4118welcome，也为城市居民拓展出可感可及的生态福祉。

据《中国鸟类观察年报2023》统计，全国观鸟爱好者规模已突破34万人。在抖音、小红书等社交平台，观鸟相关内容年阅读量达数十亿次，近一年发布量更达到过去十年总量的1.2倍。越来越多的观鸟记录，成为鸟类保护与生态研究的重要数据。观鸟，已从少数人的爱好云鼎国际4118welcome，逐渐转变为社会共同参与的自然教育、生态监测与文化共鸣。它如同一座无声的桥梁，联动了湾区协同保护，也连结了经济发展与生态保育的双重目标。

2025年也是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念二十周年，也是广东深入推进绿美广东生态建设的第三年。在“绿美广东”的坚实步伐与“美丽湾区”的宏伟愿景下，观鸟所代表的这种细腻而深远的生态自觉，正推动着大湾区在高度城市化进程中，走出了一条人与自然和谐共生、经济与生态交相辉映的可持续发展之路。这片土地上的每一次举镜凝望，都在见证一个更绿、更美、更具生命力的未来，缓缓展翅。

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