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软件特色

【视频】

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在他看来，核心原因有三点：一是随着我国的快速发展和经济转型，人们对优质高等教育资源需求日益迫切，尤其是设立新型研究型大学的这些沿海城市，需求更加旺盛；二是城市转型升级进程中，亟需新型研究型大学提供人才支撑与技术赋能；三是地方政府投入办学，期待学校能实现更高的办学效率与效益。“所以，‘高起点、小而精、研究型、国际化’成为了我们的共同特征。”

12月1日，河北廊坊固安县首条至北京大兴国际机场的跨省定制公交专线开通试运营，为京津冀互联互通综合交通网络再添“便民新干线”。此次开通的定制公交线路采用“圈点运营”模式，始发于固安汽车站开元88ky注册送88，途经北京野生动物园，抵达北京大兴国际机场航站楼后返回，全程约47公里，设13个站点。每日运营时间为6时30分至19时40分，覆盖早晚高峰通勤及民众日常出行需求。(宋敏涛 马祥涛 丁晨 制作 侯诗蕊 ）

【多元】

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民族工作是党和国家工作的重要组成部分。在不同的历史时期，我们党深刻把握发展阶段和国内外形势，紧密围绕党和国家的中心任务来确定民族工作重点任务。在中华民族站起来的时期，民族工作重点任务是消除民族压迫和歧视、实现民族平等，保证各民族共同当家作主。在中华民族富起来的时期，民族工作重点任务是支持民族地区加快发展，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。在中华民族走向强起来的今天，置身中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗成为民族工作的重要任务。

党的十八大以来特别是“十四五”时期，以习近平同志为核心的党中央坚持守正创新，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，形成习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，推动民族地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党的民族工作取得新的历史性成就。

各民族共同走向社会主义现代化取得新成效。党的十八大以来，在党和国家大力支持下，民族地区把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，扎实推动高质量发展、促进各民族共同富裕，不断加快现代化建设步伐。2012年至2024年，民族地区生产总值从5.85万亿元增至14.19万亿元，产业结构持续优化，基础设施不断完善，城镇化水平稳步提升，生态屏障更加巩固，民生福祉显著改善。特别是“十四五”时期，民族地区420个国家级贫困县全部脱贫摘帽，28个人口较少民族全部实现整族脱贫。2020年至2024年，5个自治区的地区生产总值之和从60129亿元增加到83766亿元，年均增长5.6%，其中西藏和新疆的年均增速分别达到6.1%和6.0%。

中华民族共有精神家园建设取得新进展。“十四五”时期，庆祝中国共产党成立100周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等活动举办，极大地增强了各族群众“五个认同”。第六届全国少数民族文艺会演、中央广播电视总台2024年春晚新疆喀什分会场、贵州“村超”、第十三届全国少数民族文学创作骏马奖评选等文化活动，展现了各族人民“同心共圆中国梦，团结奋进新征程”的时代风貌，中华文化在各民族共同传承与创新发展中焕发新活力。马克思主义民族理论研究深入推进，《中华民族共同体概论》教材出版推广、《中华民族交往交流交融史》编纂等工作稳步推进，中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系加快形成。国家通用语言文字推广普及、国家统编教材推行使用成效良好。

各民族交往交流交融呈现新气象。第七次全国人口普查显示，我国少数民族流动人口达3300万以上，1.25亿少数民族人口中30%以上常住城市。“十四五”时期，国家民委常态化组织全国少数民族参观团到祖国各地参观访问，各地各部门深入实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划，依托东西部协作、对口支援、定点帮扶等工作机制开元88ky注册送88，极大地促进了各民族跨区域双向交流互动，各民族人口大流动、大融居的趋势不断深化。成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会，首次在全国性综合体育赛事上实现了包括港澳台在内的各地区代表团大团圆。

铸牢中华民族共同体意识制度机制持续健全。“十四五”期间，铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制开元88ky注册送88，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核，党领导民族工作的机制保障更加有力。党和国家推动制定《民族团结进步促进法》，将铸牢中华民族共同体意识融入立法法等12部法律，中华民族共同体建设的法治基础更加巩固。稳慎调整完善民族工作有关政策法规，突出区域化和精准性，以公平公正为原则，切实保障各族群众合法权益，民族事务治理体系和能力现代化水平显著提升。

各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要以习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，锚定“十五五”规划建议中关于“中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强”目标，落实好“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”重大部署，以中华民族大团结促进中国式现代化，为实现中华民族伟大复兴创造条件、凝聚力量。

将党的领导贯穿民族工作全过程各领域。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是各族人民最可靠的主心骨。全会强调“把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程”。“十五五”时期，必须始终坚持党的领导，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。坚持在大统战工作格局中，不断完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。进一步夯实民族工作的基层基础，加强基层民族工作机构建设和民族工作力量。引导各族群众不断增强“五个认同”，把全党全国各族人民的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

推动民族地区高质量发展再上新台阶。全会提出“优化区域经济布局，促进区域协调发展”，作出“加大差异化政策支持力度，促进革命老区、民族地区、边疆地区等振兴发展”等部署，为进一步推动民族地区融入新发展格局开元88ky注册送88，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体指明了方向。民族地区尤其是边疆民族地区要落实好全会强调的“扩大高水平对外开放”“高质量共建‘一带一路’”等部署，在陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局中发挥更大作用。落实好“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”部署，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民。

不断构筑中华民族共有精神家园。全会强调要“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”。“十五五”时期，要落实好“弘扬和践行社会主义核心价值观”“大力繁荣文化事业”“加快发展文化产业”“提升中华文明传播力影响力”等部署，着力构筑中华民族共有精神家园，为全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚强大精神力量。深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系开元88ky注册送88，深化中华民族历史和中华民族共同体理论研究和宣传阐释。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材。

进一步促进各民族交往交流交融。广泛交往交流交融是推进中华民族共同体建设的重要途径。全会作出的“促进人口高质量发展”“增强区域发展协调性”“畅通社会流动渠道”“促进城乡融合发展”等一系列部署，必将推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面实现更深层次的全方位嵌入。“十五五”时期，要坚持统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，加强边疆地区、民族地区交通等基础设施建设，积极推进以人为本的新型城镇化，有序推动各民族人口流动融居。构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

持续推进民族事务治理体系和治理能力现代化。全会提出“国家治理体系和治理能力现代化深入推进”的目标，并对“完善社会治理体系”作出了部署。“十五五”时期，要继续坚持和完善民族区域自治制度，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益。坚持依法治理民族事务，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，不断提高民族事务治理能力和水平。加强法治宣传教育，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，进一步增强中华民族凝聚力。

有效防范化解民族领域风险隐患。“坚持统筹发展和安全”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。全会强调，“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，要“强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局”。“十五五”时期，要坚决防范民族领域重大风险隐患开元88ky注册送88，筑牢意识形态安全屏障，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，维护好国家主权、安全、发展利益。

【互动】

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北京帅和律师事务所主任沈腾表示，这个认定背景是随着经济社会的发展变化和人们思想观念的转变，发生在同居关系人员之间的暴力犯罪案件已屡见不鲜，但以往因同居者不属于传统观念中的亲属类家庭成员，受害者在遭遇暴力时，常因身份界定问题难以适用《中华人民共和国反家庭暴力法》获得充分保护，轻微暴力也仅能得到警告、短期拘留等震慑力不足的处罚开元88ky注册送88，难以维护自身权益。

冯孟莉解释，最高检认定的法律依据是《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十七条 家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。《中华人民共和国刑法》第二百六十条规定，虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重伤、死亡的，处二年以上七年以下有期徒刑。第一款罪，告诉的才处理，但被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外。

冯孟莉说，值得关注的是，刑法中的“虐待罪”的适用，仅仅限定在家庭成员之间。落实到恋人层面，这层不存在于纸面的“婚姻”关系，就常常成为法律保护的灰色地带。当亲密关系中出现控制、威胁甚至暴力时，一句“你们没领证开元88ky注册送88，不算家庭成员”，可能就轻易地将受害者推向求助无门的境地，也让一些施害者得以逍遥法外。将婚前稳定的同居关系纳入反家暴法的保护范围，既是9年前反家庭暴力法的明确规定，也是司法机关长期以来坚守的司法政策。

沈腾表示，认定标准侧重“稳定共同生活事实”，需综合三方面判断，一是居住层面：双方长期稳定共同居住，而非短期合租；二是依赖层面：二人在经济上相互依赖，比如共同承担房租、日常开支等，形成类似家庭成员的扶助义务关系；三是关系层面：双方在生活事务相互介入，形成事实上的生活共同体。其边界十分清晰，仅针对家暴案件中的司法认定，不改变同居关系可自由终止的属性，也不会延伸到财产分割、继承等其他民事法律关系中。

冯孟莉说，传统上，“家庭成员”容易局限于持有结婚证的夫妻、有血缘关系的亲属等。本案则旗帜鲜明地指出开元88ky注册送88，认定家庭成员的核心在于是否存在“共同生活的实质”。检察官在案件审查中重点核实了双方同居的稳定性、经济上的交织、社会关系的公开性以及组建家庭的合意。马某某与苗某的关系，具备了家庭特有的亲密性、稳定性、互助性和一定范围的封闭性。在这种关系中，同样会产生一方对另一方在人身、精神上的依附与控制，其侵害行为的社会危害性与婚姻内虐待无异。

沈腾介绍，认定标准是行为具有持续性，且足以对受害者的精神和心理造成实质性伤害，并影响其正常生活。常见表现形式包括长期辱骂、贬损人格、持续威胁恐吓、限制人身或社交自由、精神操控等。比如“牟林翰案”中，在陈某精神状态不断恶化、不断出现极端行为并最终自杀的进程中，牟某反复实施的高频次、长时间、持续性辱骂行为是制造陈某自杀风险并不断强化、提升风险的决定性因素，因此这种持续的精神摧残就被法院认定为构成虐待的精神虐待行为。

11月25日，发布会上，最高检发布一则典型案例，受害者苗某与马某某自2021年底确立恋爱关系后开元88ky注册送88，即进入稳定的同居状态，双方已见家长、有明确的结婚意愿。然而，在长达一年的共同生活中，马某某构建了一个严密的“精神牢笼”。他以“爱”和“没有安全感”为名，实施系统性控制：禁止苗某出差阻碍其职业发展，强制其删除所有异性联系方式切断正常社交，要求事无巨细的“行踪报备”剥夺个人空间。

更致命的是，马某某长期、反复地对苗某进行无端辱骂、人格贬损和情感勒索，使其自我价值感被彻底摧毁。这种持续的精神虐待，曾两次将苗某逼至自杀边缘，但均被救回。然而，马某某并未收敛。2022年12月10日晚，因苗某与同学聚会开元88ky注册送88，马某某再次通过微信进行数小时的持续辱骂，最终成为压垮骆驼的最后一根稻草。次日凌晨，苗某不堪忍受，选择结束自己的生命。

冯孟莉表示，本案中，苗某因长期遭受精神虐待导致抑郁并最终自杀的严重后果，充分证明了此类行为巨大的社会危害性。通过调取的海量微信聊天记录、证人证言、就医记录等证据，检察机关构建了完整的证据链，证明了马某某的虐待行为与苗某精神崩溃、连续自杀及最终死亡之间存在直接的刑法上的因果关系。最终，法院以虐待罪对马某某定罪量刑，宣告了精神虐待同样是犯罪开元88ky注册送88，法律对此绝不姑息。

对受害者保护的实际影响：受害者维权不再受婚姻关系限制，即便没有结婚证，也可参照“家庭成员”享受《中华人民共和国反家庭暴力法》，在遭遇同居暴力或精神虐待时，既可以追究施暴者虐待罪、故意伤害罪等刑事责任，也可以通过民事途径申请人身安全保护令。如“牟林翰虐待案”以虐待罪判处有期徒刑三年二个月，“马某某遗弃案”推动“自诉转公诉”追究刑事责任，形成“民事禁令止损 + 刑事惩戒震慑”的全链条保护。

此外，冯孟莉还指出，无论是北大包丽案件，还是本次发布的案件开元88ky注册送88，可以看到反复被提及的问题，就是PUA精神操控。PUA往往对应了NPD人格，就是自恋型人格障碍，属于人格不健全的体现。究其根本，实际也是社会层面需要关注的问题，就是如何降低NPD人格的产生开元88ky注册送88，如何培养我们每个人健康的心理及健全的人格，这也是和家庭教育、生长环境等息息相关以及需要我们共同关注问题。

冯孟莉建议，无论是男性还是女性，在遭受家庭暴力的时候，应固定好录音录像和相关病历等证据，并及时向妇联和民政部门进行求助。此外，很重要的一点是，一定要有强大的心理，“很多时候，特别是肢体暴力情况下，被施暴者一看到施暴者的第一反应就是特别恐惧、恐慌，首先在心理上，就自动把自己放到了一个非常弱势的地位。那么对于这种精神操控，会让施暴行为更加过分和明显，因此，对于被施暴者或受害者而言，一定要积极的进行相关的心理干预，并进行一些心理救助，最高检也明确，对取证困难的严重家暴案件，将主动推动自诉转公诉，降低维权门槛。”

“这不是扩大家庭边界，而是回归家暴治理的本质——权力控制与伤害预防。”最高检副检察长葛晓燕在新闻发布会上强调。根据2016年实施的《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十七条规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行，但在实践中，传统 “家庭成员” 界定长期局限于婚姻、血缘关系，导致同居暴力受害者维权无门。

沈腾表示，积极意义在于打通了《中华人民共和国刑法》与《中华人民共和国反家庭暴力法》的衔接，像“牟林翰虐待案”“马某某虐待案”等这类同居关系下的精神虐待开元88ky注册送88，能以虐待罪精准追责；同时打破了“只有亲属才算家庭成员”的局限，无论家内家外，施暴就是违法，不能因为加上“家庭”两字，就摒除在法律约束之外。让同居关系下的暴力受害者也可以申请人身安全保护令，获得更及时的司法保护，也强化了对施暴者的约束。

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