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软件特色

【视频】

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新时代以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，连续实施积极的财政政策，根据形势变化适时调整完善。主动适应经济发展新常态，坚持不搞大水漫灌强刺激金沙3983www下载，对关键领域和薄弱环节靶向发力金沙3983www下载，推动发展动能平稳接续转换。聚焦推进供给侧结构性改革，支持加力落实“三去一降一补”等重点任务，不断提高全要素生产率，促进优化经济结构。围绕全面建设社会主义现代化国家金沙3983www下载，实施更加积极有为的财政政策，有效应对国际环境变化、新冠疫情冲击等风险挑战，支持加快构建新发展格局，推动高质量发展。近年来，面对更加复杂严峻的国内外形势，进一步加强超常规逆周期调节金沙3983www下载，统筹实施存量和增量政策金沙3983www下载，及时出台一揽子化债方案等举措，推动经济持续回升向好，有力服务中国式现代化建设。

回顾这些年，积极的财政政策成效明显。财政宏观调控有效性精准性持续提升，促进经济社会平稳健康发展。合理确定赤字率，保持足够政策力度，着力稳定就业和物价水平，支持扩大国内需求，推动经济社会发展保持良好势头。2021—2024年我国经济增速平均在5.5%，每年城镇新增就业1200万人以上。集中财力办成许多大事要事，切实保障国家重大战略实施。“十四五”时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元，推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略，为高质量发展提供坚实支撑。民生保障更加有力，发展成果更多更公平惠及全体人民。全国财政支出70%以上用于民生，支持建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。财政应对风险挑战的能力进一步加强，安全发展根基更加稳固。地方政府债务风险有效缓释，债务管理更加规范透明，财政空间得到更大释放，经济微观循环更加畅通。

这些成绩的取得，是新时代党的创新理论在财政领域的生动实践，深化了我们对积极财政政策的规律性认识。一是注重协调推进逆周期和跨周期调节。既加强逆周期管理，推动经济运行在合理区间，又强化跨周期调节，着力解决经济结构性、深层次问题，增强中长期发展潜能。同时，始终留有后手，为应对可能出现的冲击挑战预留充足政策空间。二是注重供给侧和需求侧管理相辅相成。用好税收、政府采购、专项资金等政策，支持建设现代化产业体系，以创新驱动、高质量供给引领新需求。同时，把促进居民消费与扩大有效投资有机结合，加快培育完整内需体系，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。三是注重以改革的思路创新调控工具。创造性运用超长期特别国债、财政贴息等手段，不断丰富财政政策工具箱。将推进财税体制改革与加强财政宏观调控有机衔接，为畅通宏观调控传导、提升政策效能提供更有力的体制机制保障。四是注重强化政策协同、形成合力。坚持运用系统观念设计和实施财政政策，加强与国家发展规划、重大战略对接，强化与金融、产业等政策协同，提高政策集成度，放大组合乘数效应。五是注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程。在保持宏观政策连续性稳定性基础上，主动识变应变求变，立足全局出台“合预期”甚至“超预期”的政策措施，提高政策透明度和可预期性，提振市场信心。

财政事关治国安邦、强国富民，在推动高质量发展和中国式现代化建设中承担重要职责。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看，外部环境动荡不安，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，世界经济增长动能不足。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，同时产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生显著变化，一些领域风险尚未出清。这些对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深刻影响，必须有效应对形势变化，从危机和困难中捕捉和创造机遇，切实提高财政政策效能、财政宏观调控能力和财政科学管理水平，更好推动高质量发展。工作中需要把握好以下几点。

(一)坚持党中央当家理财，把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。必须深刻领悟习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在研究预算安排、实施财政政策、推进财税改革过程中，时时与党中央要求对标对表金沙3983www下载，确保财政工作正确方向。

(二)坚持财政政策民生导向，推动更多资金资源投资于人、服务民生。公共财政取之于民、用之于民，坚持民生导向是财政职责所在、使命所在。必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把投资于物同投资于人紧密结合起来，满足人民群众多层次、多样化需求，通过民生改善打开内需增长新空间。

(三)坚持科学把握财政宏观调控边界，促进有效市场和有为政府更好结合。建立高水平社会主义市场经济体制，需要形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。必须以财政宏观调控“有度”保障市场机制“有效”，进而让微观主体“有活力”。要有所为，财政资金向公共领域聚焦，向外溢性强、社会效益高的方面倾斜，弥补市场失灵。要有所不为，最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

(四)坚持将畅通国内大循环放在突出位置，聚焦卡点堵点精准施策。做强国内大循环，是推动经济行稳致远的战略之举，是把握发展主动权的先手棋。必须坚持问题导向金沙3983www下载，着力解决制约经济循环的深层次矛盾，加快构建全国统一大市场。要规范税收优惠和财政补贴政策，推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题，全面提升资源要素配置效率。要积极发挥财税政策牵引作用，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，以国内大循环更好牵引国际循环。

(五)坚持统筹发展和安全，以财政高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。必须牢固树立总体国家安全观，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。要科学合理安排赤字、债务及支出政策金沙3983www下载，抓实化解地方债务风险，增强财政可持续性。要强化财政保障，确保重要产业、重大科技等关键领域安全可控金沙3983www下载，增强发展安全性稳定性。

(一)全方位扩大国内需求，支持建设强大国内市场。牢牢把握扩大内需这个战略基点，持续释放内需潜力。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入，优化收入分配结构，大力提振消费。综合运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，培育壮大新的消费增长点，打造消费新场景。统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金，优化政府投资方向，围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大力度，鼓励吸引民间资本参与重大项目建设，推动扩大有效投资。

(二)支持高水平科技自立自强，促进新质生产力加快发展。锚定科技强国建设目标，强化科技投入，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦，全力支持关键核心技术攻关。落实完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，提升科技创新投入效能。综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。

(三)在高质量发展中切实保障和改善民生，持续增进民生福祉。坚持就业优先，支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，着力解决重点群体就业和结构性就业矛盾。支持办好人民满意的教育，推动教育资源扩优提质。织密扎牢社会保障网，加强困难群众基本生活保障，推进分层分类社会救助。强化卫生健康服务保障，健全公共卫生服务体系，支持提升基层医疗卫生服务能力。完善人口发展支持政策体系金沙3983www下载，优化养老、托育服务供给。完善财政资源环境政策体系，加快推进美丽中国建设。

(四)扎实推进城乡区域融合发展，拓展现代化发展空间。健全多元投入格局，推进乡村全面振兴。支持高标准农田建设，用好惠农补贴、农业保险等政策，实施粮食产销区省际横向利益补偿机制，增强粮食等重要农产品稳产保供能力。支持加强乡村基础设施和公共服务供给，加快建设宜居宜业和美乡村。大力实施城市更新，推进以人为本的新型城镇化。支持深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等，进一步优化经济发展空间。

(五)以深化改革、加强监管推进财政科学管理，不断提升财政治理效能。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪，构建横向到边、纵向到底的财政管理体系，全面提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。加强财政资源和预算统筹，深化零基预算改革，打破支出固化格局。优化税制结构，完善地方税、直接税体系，更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系，完善财政转移支付体系，增加地方自主财力，兜牢基层“三保”底线。加强财会监督，加大财政监管和问责力度，规范市场经济秩序。

(六)切实防范化解地方政府债务风险，推动财政可持续发展。坚持在发展中化债、在化债中发展，持续用力防范化解地方政府债务风险。进一步落实好一揽子化债方案，做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度，对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责金沙3983www下载，防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型，严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。

【多元】

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中新网北京12月2日电 (袁阳 原梓峰)在位于北京丽泽金融商务区国金大厦南侧口袋公园内，“丽泽办岛”的核心载体“未来空间站”上新服务功能——丽泽首台“驾驶证体检一体机”正式投入使用。北京市丰台区丽泽金融商务区管委会相关负责人今天表示，这标志着“丽泽办岛”可办理事项进一步拓展，目前可办理的业务数量已接近千项。

自助服务区内，新投入的驾驶证体检自助一体机格外醒目。办理者进入体检区后，根据触控屏提示选择业务类型，刷身份证后即可在语音引导下完成自助拍照，并依次进行视力、辨色力、听力、躯干及身高等项目检测。提交信息后线上缴费，全程无需人工辅助。“以前换证要去政务大厅，现在下楼就能办，设备操作流畅，对上班族特别友好。”在国家金融信息大厦工作的李女士说。

空间内还设有便民服务角，配备AED自动体外除颤器、共享充电宝、自助售卖机等多元化服务模块，满足应急救护和日常需求，并借助AI智能调度系统和物联网技术，实现便民设施“不断电”、生活保障“不掉链”。宣传展示区通过大屏实时发布政务服务信息、重点项目动态与营商环境成果，并定期举办政策宣讲会、招商推介会等活动，助力企业及时掌握政策红利。

【互动】

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文艺创新创造不再是少数人专有的本领和技能。长期研究网络文学的学者发现，许多网文“小白”刚开始“更文”不堪卒读金沙3983www下载，但写了十几万字后，渐入佳境。大容量、零时延、频互动的互联网金沙3983www下载，成为素人新手提升修为的“试炼场”，打破了长久以来文艺创作靠专业人才“妙手偶得”的神秘主义和不可知论。有人甚至说，互联网时代文学没有“怀才不遇”，创作已经“野无遗贤”。

数字化、智能化手段持续创新文艺形态，不断推出更具表现力感染力的造境方式。新晋“顶流”微短剧，仅用5年时间，就创造了媲美院线电影票房的市场规模，创造了总计6.62亿、超过点外卖人数的庞大用户规模。网文、网剧、网游等文化出海“新三样”，以强大的创新产能，在讲好中国故事上别开生面、大展宏图。身处“青春期”的新大众文艺活跃着也躁动着，激活了中国文化一池春水。

新大众文艺逐渐成为主流文化的有生力量。这一“俗雅转换”范式，遵循着唐诗、宋词、元曲、明清小说成为“一时代之文学”的经典路径：俗文化充满烟火气和生命力，不断为雅文化注入新鲜血液；雅文化对俗文化加以提升淬炼，推动文艺经典的形成与沉淀。应运而生的新大众文艺，在“文明向心力”牵引下，内容趋向品质化，价值观更加主流化，正以“旋涡模式”推动中华文化历久弥新、生生不息。

近年来，一大文化现象引人瞩目：越来越多像外卖诗人王计兵、短视频博主李子柒、电影导演饺子、游戏制作人冯骥这样非专业出身的选手冲到前列。他们的创作故事和艺术人生传达出这样的信念：热爱可抵万难，踏上取经路比抵达灵山更重要，只要上路，每个人都有机会成为自己的文艺“大咖”。新大众文艺的宽口径和多模态，“不拘一格出人才”，孕育着繁花生树的蓬勃文化生态。

互联网即时交互加速了对话的往复，重塑了文艺精品的淬炼方式。《水浒传》从民间传说到小说定型，用时250多年。网络文学仅用20余年，就发展出200多个大类金沙3983www下载，小流派更是不计其数，这是传统文艺所不具备的“进化速度”。更大规模、更高频次的交互共创，既是灵感创意的激发，也是表达方式的打磨，推动着文艺话语的创新，开辟着新时代的文艺高峰之路。

【极速】

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福建省海洋预报台也发布海浪蓝色预警称，预计2日夜间至3日上午，闽中渔场和闽南渔场将出现3.0至4.5米的大浪到巨浪；闽东渔场、闽外渔场、台湾浅滩渔场和钓鱼岛海域将出现3.0至4.0米的大浪到巨浪；平潭、莆田、泉州和漳州沿岸海域将出现2.0至3.0米的中浪到大浪；宁德、福州和厦门沿岸海域将出现1.5至2.5米的中浪到大浪。

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