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软件特色

【视频】

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深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想取得标志性理论成果。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以全新的视野深化了对信访工作的规律性认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想在信访领域的具体体现，为做好新时代信访工作提供了科学指引。国家信访局深入学习贯彻这一重要思想，组织编写《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，形成信访领域最重要的创新理论成果和权威辅导教材。

认真落实《信访工作条例》、深入推进信访工作法治化取得重要制度成果。2022年2月，党中央、国务院发布《信访工作条例》，5月1日起施行。这是信访工作开展70多年来第一部全面规范信访工作的党内法规，是信访制度改革的标志性成果，是新征程上信访工作的基本遵循。中共中央办公厅、国务院办公厅出台意见，深入推进信访工作法治化，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，制定“路线图”和“导引图”，完善依法分类处理信访诉求清单，推动信访工作制度体系更加健全、受理办理更加规范、工作导向更加鲜明、解决质效更加凸显。

深化信访制度改革、提升信访治理效能取得丰硕实践成果。第九次全国信访工作会议召开。信访工作领导体制发生重大变化，国家信访局调整为国务院直属机构，由中央社会工作部统一领导，信访工作联席会议机制进一步完善，党对信访工作的全面领导得到有力加强。信访工作高质量发展迈出坚实步伐，编制实施国家信访局首个五年发展规划，接续开展治理重复信访、信访问题源头治理两个三年攻坚行动，信访工作“晴雨表”“连心桥”“减压阀”作用充分彰显，推动信访形势整体平稳、信访秩序持续向好，为续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了信访部门重要贡献。

李文章：推进信访工作法治化，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对于提升社会治理法治化水平、推动信访工作高质量发展，具有重要意义。党的二十届三中全会把“推进信访工作法治化”纳入进一步全面深化改革总体部署。党的二十届四中全会将“推进信访工作法治化”纳入“十五五”规划建议，为持续加强和改进人民信访工作指明了努力方向。

推进信访工作法治化，根本是把为人民服务落到实处，重点是职能部门依法履职尽责，关键是强化监督追责，基础是信息化建设，目标是使人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意。要围绕信访问题产生、发展、解决全周期，进一步突出法治规范、保障和引领作用，统筹推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化。进一步完善法治化“路线图”，形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面。进一步纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”问题，强化信访工作行为和群众信访行为双向规范，树立正确工作导向。进一步转变思想观念和工作方式，提升运用法治方式解决群众利益问题的能力水平，以法治化建设成效引领带动信访工作整体水平提升。

把源头化解作为基本导向。把矛盾化解在源头，成本最低、风险最小、效果最好。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，弘扬“四下基层”优良作风，以实质性解决问题为根本，把工作做在前端、把力量用在平时、把重心放在基层，推动各级领导干部接访下访、下基层解决信访难题，强化“三到位一处理”，避免小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。

把多元化解作为主要路径。群众诉求涉及经济社会发展方方面面，单靠一种途径很难达到化解目标。要坚持化解主体多元，用好信访工作联席会议机制，督促各有关部门和单位落实好矛盾纠纷化解责任；坚持化解方式多元，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、公证、听证等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制；坚持化解力量多元，打通做实志愿者、“两代表一委员”、律师、心理咨询师等社会力量参与路径，形成矛盾纠纷化解合力。

把有序化解作为重要方法。信访矛盾发展演变有其自身规律，必须在法治框架和规则约束下，有步骤、有组织地推进，突出重点，精准施策，守住安全底线。一方面，持续深化信访矛盾发展规律研究，创新方式方法，提高预判预警预防能力，确保化解过程平稳、风险可控；另一方面，坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，构建完善层级分明、责任明确、协同高效的矛盾纠纷化解体系，明确各种化解方式的适用范围、衔接程序和法律效力，确保化解程序规范、处理依法澳门银银河app下载，切实维护社会公平正义。

【多元】

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“湖南‘十四五’答卷”市场监管主题新闻发布会4日在长沙举行，湖南省市场监督管理局党组书记、局长彭华松介绍了全省市场监管发展成就。五年来，湖南不断深化“放管服”改革，市场活力更加强劲充沛。持续深化商事制度改革，一方面，该省积极推行告知承诺制、歇业制度等14项改革试点澳门银银河app下载，多个许可事项实现“证照联办”；另一方面，持续深化企业注销便利化改革，企业信息变更、注销时限分别减少13个和33个工作日。

加快融入全国统一大市场，市场运行规范有序。湖南坚持强化竞争政策基础性作用，不断强化反垄断和反不正当竞争执法，公平竞争、优胜劣汰机制基本建立。该省将公平竞争审查纳入各级政府和部门重大决策必经程序，在全国率先出台《增量政策措施公平竞争审查指南》。聚焦民生领域和重点行业，湖南查处商业混淆、虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争案件1619件；围绕涉企收费、平台经济、产品质量等重点领域，严查扰乱市场秩序、侵害群众利益的违法行为，查办各类市场违法案件13.43万件。

坚决守护市场安全底线，民生保障严密牢固。湖南坚持以“人民至上”为监管理念，坚决守住不发生系统性、区域性的安全风险底线。该省食品和食用农产品抽检监测任务达到每千人5.5批次，远高于每千人4批次的预期目标；药品抽检合格率达98.2%，其中重点监管产品抽检覆盖率、合格率均达100%；开展重点工业产品监督抽查11.71万批次，问题处置率100%；特种设备安全方面，排查问题隐患3.15万项，查处案件5379起。“十四五”期间，湖南市场监管领域未发生一起较大以上安全事故。(完)

【互动】

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法治是高质量发展的坚实根基，营商环境是企业生存发展的肥沃土壤。近年来，吉林省长春市双阳区人民法院紧扣“司法为民”工作主线，以问需于企精准对接诉求，以专业司法破解发展难题，以机制创新激活产业动能，将司法服务深度融入民营经济发展全链条，用法治温度护航企业成长，以司法力度筑牢发展屏障，不仅助力民营企业扎根沃土、茁壮成长澳门银银河app下载，更开创了司法赋能区域经济高质量发展的新局面。

在执行领域，双阳区人民法院聚焦提升涉企案件执行质效，打出“高效执行+权益保障”组合拳。明确“15天内发放执行款”的硬性标准，通过前置财产查控、优先处置涉企资产等措施，大幅压缩执行周期。同时，制定《保全指引》，为涉企案件开通“绿色通道”，对暂时经营困难但具有发展前景的企业，灵活采用“活封活扣”“分期履行”等柔性执行方式，在保障债权人合法权益的同时，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响澳门银银河app下载，让企业的“纸上权利”加速转化为“真金白银”。

以“苔花工程”为核心载体，双阳区人民法院推动司法服务关口前移、重心下移。在企业聚集区、产业园区增设便民服务站，实现法律服务“就近办”；精心打造“暖企安企”“移动微法庭”等特色品牌，满足企业多元化司法需求；组织法官常态化走访企业，建立需求台账，提供上门立案、巡回审判等便捷服务；深化“啄木鸟式法律体检”，采用“普惠体检+精准问诊”模式，为企业开展全覆盖普法宣传，并为重点企业、特色产业提供“一对一”风险梳理服务，帮助企业健全内控机制，从源头预防法律风险。

针对涉企纠纷专业性强、化解难度大的特点，双阳区人民法院积极构建多元共治格局。打破部门壁垒，联合市场监督管理局、企业家协会等单位建立常态化联席会议制度，定期沟通情况、共享信息，形成服务企业发展合力；针对高频出现的合同、债务、知识产权等纠纷，搭建联合调处平台，整合司法调解与行政专业资源，实现纠纷“一站式”受理、多元化调处；通过诉前调解、行政调解与司法确认无缝衔接，高效化解矛盾，既避免企业陷入冗长诉讼，又尽力维护经营主体间的合作关系。

立足双阳梅花鹿产业核心区定位，双阳区人民法院创新设立全省首家梅花鹿产业法庭，推行“三审一执一分理”集约化工作机制，组建专业审判团队，对鹿种繁育、饲料供应、产品流通等产业链各环节纠纷实现“统一受理、高效处置”；在鹿业协会设立“优化营商环境法官工作站”，安排法官定期驻点，实时解答企业法律疑问，精准对接行业发展需求；联合双阳区人民检察院出台《梅花鹿产业链法律风险防范指引》，从知识产权保护、合同签订等维度提供系统化法律指导，为梅花鹿产业高质量发展筑牢法治屏障。

【极速】

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监测结果显示，第48周，全国哨点医院报告的流感样病例数占门急诊就诊总数的比例(流感样病例百分比)为9.6%；哨点医院门急诊流感样病例呼吸道样本检测阳性率前三位病原体为流感病毒(51.1%)、鼻病毒(5.3%)、呼吸道合胞病毒(3.5%)；住院严重急性呼吸道感染病例呼吸道样本检测阳性率前三位病原体为流感病毒(19.0%)、呼吸道合胞病毒(7.8%)、鼻病毒(7.0%)。监测结果存在南北方地域差异和不同年龄段人群差异。

结合全国发热门诊(诊室)诊疗情况、哨点医院门急诊流感样病例就诊情况、多病原检测等监测结果分析显示澳门银银河app下载，检出均为已知常见病原体，没有发现未知病原体及其导致的新发传染病。近期流感病毒为主要检出病原体，我国流感活动呈上升趋势，流感疫情整体处于高流行水平，各省份流感活动处于中流行水平或高流行水平，学校聚集性疫情报告进一步增多，5～14岁病例组检测阳性率明显高于其他年龄组。呼吸道合胞病毒检测阳性率呈下降趋势，0～4岁病例组检测阳性率明显高于其他年龄组。鼻病毒检测阳性率呈持续下降趋势。新型冠状病毒和其他监测的呼吸道病原体阳性率总体处于低水平。

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