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软件特色

【视频】

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从12月1日起，“旧国标”电动自行车全面禁售澳门银银河app下载，“新国标”的全面落地实施，给销售、消费者、监管者带来哪些改变？新国标电动自行车应有3C标志，同时也加大阻燃材料、加强防篡改技术，“新国标”的电动自行车新在哪里？又如何实现进一步的安全保障？《新闻1+1》连线中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林，北京大学政府管理学院教授马亮，带来分析解读。

中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任 何鹏林：除了CCC认证标志之外，比较直观的一个是我们这次新国标对于铅酸蓄电池的车型，把车重的限值从55公斤放宽到63公斤，所以我们看到新国标车可能电池更大了，续航更长了。另外一个可以直观看到的就是新国标不再强制要求安装脚蹬​​​，所以我们看到符合标准的，符合CCC认证的车辆，可能没有脚蹬，这是两个比较直观地能够识别的特点。

第一个有人可能会关注到标准里增加了一条说车速超过25公里每小时的时候，会不会自动断电。我们标准要求是车速超过25公里的时候，不再提供动力输出。当正常的车辆行驶的时候，速度是不会超过25公里每小时的，但是比如说在极端的条件下，比如说在连续的下陡坡的时候这个速度可能会超过25公里每小时，这时候车辆是停止动力输出，它不是断电，也不会自动刹车。其实在一般的正常的骑行中，用户的体验可能跟之前的是一样的，没有特别的差异。

第二个，消费者还比较关注的是新国标车还允不允许带小孩，因为在2018版跟2024版两版标准里面，对于车座的规定是完全一致的，当然我们在标准中也考虑了可能会有搭载儿童的这种场景，那么允许车辆后边设计一个后衣架，允许在后衣架上面安装儿童的安全座椅。当然有的消费者可能看到部分的新款车型里边可能没有这个后衣架，这个是与厂家自己的设计，考虑到不同的人群，有的设计了后边安装儿童座椅的空间，有的没有设计。消费者可以根据自己的需求去选购澳门银银河app下载，这不是标准的强制规定。

北京大学政府管理学院教授 马亮：新国标的全面推行是一个具有里程碑意义的行动，但是它要发挥作用，还需要一段时间。因为一个方面我们看到现在旧国标电动自行车的存量还是非常大的，有3.8亿辆，未来5到10年，让它退出市场，也要有一个过程。所以现在新买的电动车是安全的，但是这些存量的电动车将来怎么样退出市场，是一个比较大的问题。

北京大学政府管理学院教授 马亮：零售商为什么会铤而走险选择改装，那毫无疑问是有利可图。同时在监管方面是有空白的。现在一些加装、改装的车辆上路之后，消费者如果遇到检查，可能就被扣车了，但是到底这个车是在哪买的，谁来改装的，其实没有后续的追责。所以久而久之，很多的零售商就会明目张胆加装、改装，因为没有人去进一步处罚他。所以在这个方面其实很有必要从消费端到零售端，去加强监管，特别是对非法改装的厂商和零售商进行更加严厉的查处，甚至让他退出市场，这样才能推动行业更好发展。

近日，习近平总书记在《求是》杂志发表的重要文章《因地制宜发展新质生产力》中强调，“各地要坚持从实际出发，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等澳门银银河app下载，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造升级，推动新旧发展动能平稳接续转换”。当今世界澳门银银河app下载，科技革命和产业变革浪潮奔涌向前，人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域竞相突破，传统产业与新兴产业交织共生，因地制宜发展新质生产力澳门银银河app下载，推动新旧动能平稳接续转换，成为实现经济高质量发展的必然要求。

“十四五”时期我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，通过深入实施创新驱动发展战略，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，动能转换取得积极进展。我国高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重从2020年的15.1%提升到2024年的16.3%以上；预计到今年年底，数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重将达到35%。与此同时，传统产业通过技术改造和数字化转型焕发新生机，截至2025年6月，工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到84%和66.8%。

其次是传统产业集聚型区域，稳中有进探索新模式。广东佛山作为全国最大的建筑陶瓷生产基地，面对能耗高、污染重、同质化竞争严重等问题，通过大力建设数字化生产线，实现了从“制造”向“智造”的跨越。山东青岛的纺织服装产业应对劳动力成本上升、市场需求变化等挑战，加快个性化定制、智能化生产的转型步伐，形成了传统制造业转型新模式。这些传统产业集聚型区域，通过人工智能赋能澳门银银河app下载，探索新生产模式和服务模式，推动传统产业转型升级。

最后是对于创新资源相对贫瘠区域，深挖潜力积聚新动能。浙江嵊州市面对传统养蚕农业的发展颓势，选择人工养蚕工艺作为突破点，经过数万次要素检测和配方试错，终于实现了人工养蚕工艺的颠覆性创新，全球首创“全龄人工饲料工厂化养蚕”新模式，年产达到国家5A-6A级标准的4万吨桑蚕产量，占全省总产量70%以上，相当于传统40万蚕农的产量。贵州毕节大力发展马铃薯种薯繁育产业，建立了从智能育种、良种繁育到种植、加工、销售的完整产业体系，马铃薯产业年产值超60亿元，带动数十万农户增收致富，成为当地乡村振兴的支柱产业。这些创新让资源贫瘠型区域通过深挖潜力解决了经济发展瓶颈问题。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，技术变革和产业变革时代洪流也为各地因地制宜发展新质生产力提供了广阔舞台。在战略层面澳门银银河app下载，创新资源密集的地区要勇挑重担，在前沿科技和未来产业领域取得更大突破；传统产业集聚的地区要抓住机遇，在转型升级和提质增效上实现更大进展；创新资源相对贫瘠的地区要扬长避短，在特色优势产业培育上闯出新路子。在战术层面，既要发挥政府的战略引领和统筹协调作用，也要充分激发市场主体的创新活力；既要推动科技创新，也要促进制度创新、管理创新、商业模式创新；既要培育壮大新动能，又要改造提升传统动能；既要追求经济效益，又要兼顾社会效益和生态效益；既要吸引全球创新资源和高端人才，也要积极对接国际先进标准和规则，在更高水平上融入全球创新网络和产业体系，在开放中学习进步，在竞争中提升能力，在合作中实现共赢。

【多元】

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共识内容兼具科学性与实操性，为临床筛查提供清晰指引。筛查对象覆盖多类高危群体，包括感音神经性听力损失(SNHL)婴儿、先天性巨细胞病毒感染患儿、内耳发育异常者、遗传性耳聋及相关综合征患者以及接受人工耳蜗植入的婴幼儿。对于未确诊听力障碍但存在大运动发育迟缓、平衡能力差等症状的婴幼儿，共识也建议纳入筛查范围，精准捕捉早期信号。筛查时机明确为首次筛查在3月龄完成，首选筛查方法为cVEMP(颈肌前庭诱发肌源性电位)。

【互动】

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12月2日是第十四个“全国交通安全日”。驾驶机动车应当严格遵守交通法规、文明礼让行人，在不幸发生交通事故的情况下，更应当勇于担责，不得为逃避法律追究而肇事逃逸，否则将受到法律的严惩，北京市昌平区人民法院发布一起相关的交通肇事案例。 酒后驾车肇事，致对方抢救无效死亡 2023年3月14日，被告人范某堂饮酒后驾车自东向西行驶至北京市昌平区某路口时，与驾驶摩托车的被害人袁某亮相撞澳门银银河app下载，导致袁某亮受伤。事故发生后，范某堂报警并指使同乘人王某冒充肇事车辆驾驶员留在事故现场，帮助范某堂逃避公安机关调查，由范某堂陪同被害人袁某亮前往医院就诊。后袁某亮经抢救无效死亡。 经现场勘验、询问证人等取证程序后澳门银银河app下载，公安机关于同年4月24日传唤范某堂到案，到案后范某堂仍谎称其非驾驶员，直至侦查阶段后期方承认其系肇事车辆驾驶员。 经道路交通事故认定书认定，范某堂驾驶机动车未按规定让行的违法行为是事故发生的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是事故发生的次要原因，且范某堂构成肇事逃逸，综合确定范某堂为全部责任，袁某亮无责任。 北京市昌平区人民法院于2024年1月26日作出刑事判决，被告人范某堂犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年。宣判后，范某堂没有上诉、抗诉澳门银银河app下载，判决已发生法律效力。 法院：为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，属逃逸 昌平法院刑事审判庭副庭长王佳指出，本案争议焦点主要有二：一是被告人范某堂指使他人“顶包”能否认定为肇事逃逸；二是在认定被告人范某堂事故责任时能否将公安机关出具的道路交通事故认定书作为定案依据。 《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第三条规定：“‘交通运输肇事后逃逸’，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。”该条文将认定交通肇事后逃逸的前提条件界定为“逃避法律追究”。 也就是说，认定逃逸情节要求行为人主观上系为逃避法律追究，客观上在肇事后实施了逃跑的行为，且其本质是以逃避法律追究为目的。指使同行人员冒名顶替可以推定行为人具有隐瞒肇事者身份、逃避法律追究的故意，积极救治被害人并及时报警系肇事者履行《中华人民共和国道路交通安全法》规定的法定义务，并不影响对逃逸情节的认定。 本案中，被告人范某堂虽未逃离现场并及时将被害人送往医院救治，但为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，且在多次讯问中均否认其系肇事车辆驾驶员，直至现场勘验笔录、证人证言等证据均指向其系实际驾驶员时才承认，故依法认定其具有逃逸情节。 关于道路交通事故认定书能否作为认定被告人范某堂事故责任的定案依据，王佳表示，《解释》第一条规定：“从事交通运输人员或者非交通运输人员澳门银银河app下载，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。”分清事故责任是认定交通肇事罪的重要依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条第二款规定：“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。” 因此，公安机关依据有关法律规定，在处理交通事故过程中出具的道路交通事故认定书具有刑事证据材料属性澳门银银河app下载，是判断违反交通运输管理法规行为是否构成交通肇事罪的重要依据澳门银银河app下载，但仍需经过查证属实才能作为定案依据。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：“发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任……”该事故责任认定属于推定责任，在认定是否构成交通肇事罪时仍应依据查明的事实作出判断。 本案中，被告人范某堂虽因存在逃逸行为在道路交通事故责任认定中被认定为全责，但其驾驶机动车未按规定让行的违法行为是发生事故的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是发生事故的次要原因，故即使范某堂未逃逸，其亦应承担事故发生的主要责任。 综上，被告人范某堂违反交通运输管理法规，发生致一人死亡的重大事故，负事故主要责任，其行为构成交通肇事罪，且在肇事后逃逸，故法院依法作出如上裁判。新京报记者 张静姝编辑 杨海 校对李立军

【极速】

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本次实施的新标准《电动自行车安全技术规范》维持了2018版标准中有关电动自行车最高设计车速不得超过25km/h的规定，增加了车速超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求。这不会导致车辆正常行驶时突然刹车，受电动机的功率、转速等参数限制，电动自行车在平直的道路上依靠自身动力行驶时速度不会超过25km/h；即使在连续下坡等特殊场景下车速能够短时超过25km/h，此时电动机只是不再继续为车辆提供助力，但不会紧急制动，车辆将继续向前滑行，骑行人可通过操作刹车等方式控制车速；当车速下降到低于25km/h后，电动机会再次恢复动力输出。这一条款是在前期大量实验数据的基础上科学制定的，能够有效确保行驶的流畅性和骑行人的安全。

目前，我国绝大部分省份均通过地方立法的形式明确了电动自行车不允许搭载成年人，但部分地区允许搭载一名儿童。为防止电动自行车非法搭载成年人，2018年修订发布的《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2018)规定车辆鞍座长度不应大于350mm澳门银银河app下载，本次实施的新标准并未修改该指标，仍与2018版保持一致。同时，新标准也充分考虑了搭载儿童的使用场景，有此种需求的消费者可通过在后衣架等位置安装儿童安全座椅的方式解决。当前，通过3C认证的大部分新标准车型均可以安装儿童安全座椅，此类产品已在电动自行车门店上市销售；也有部分车型未预留安装儿童安全座椅的空间。消费者可根据自身使用需求灵活选择。

近日，部分自媒体发布了符合新标准车辆安装金属材质鞍座的视频，引发网友关注。专家回应新标准并未要求电动自行车安装金属鞍座，满足防火阻燃要求的发泡座椅就能够符合标准规定。制定此条款的目的是减少座椅着火隐患，降低火灾发生时的危害程度。目前绝大多数通过了3C认证并上市销售的新标准车型均使用发泡材料座椅，能够达到防火阻燃要求，也保证了用户的骑行体验。网上流传的采用金属鞍座的电动自行车，只是极个别案例，此种产品不符合消费者使用需求，缺乏实用性，难以被市场接受，甚至不排除是部分自媒体为吸引流量炮制出的不实信息。

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