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软件特色

【视频】

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澎湃新闻此前报道，徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员（出纳）。1988年12月，单位保险柜被盗，价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗，案发后第3天，徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留，同月30日转收容审查。1989年12月9日，徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月，洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪，判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决，上诉至吉林省白城地区中院（注：现白城市中院）。白城市中院认为该案事实不清、证据不足，将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间，将案件退回补侦。1992年5月，洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定，收取保证金3000元、并释放。此后，案件被搁置。

2021年9月18日，澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日，洮南市检察院作出《撤销案件决定书》，以“不应当认为是犯罪”为由，决定撤销案件。同年12月24日，洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》，退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元；返还1500元、支付利息1363.82元；以上本金及利息共计7104.71元。

前述《撤销案件决定书》还显示，洮南市检察院认为，洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后，白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间，洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查，后检察院作出撤销案件决定，实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定，侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院，徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。

此后，徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示澳门·银河娱乐，经审查，该院认为，依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前，但持续至 1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分澳门·银河娱乐，适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中，徐宏伟被限制人身自由时，《国家赔偿法》尚未施行，徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前，且未持续至1995年1月1日以后，故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围，该院不予受理。

展鹏贺分析称，首先，本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看，1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往，但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的，对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第一条进一步细化，侵权行为持续至2010年12月1日后的，适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年，确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前，但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查澳门·银河娱乐，直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定澳门·银河娱乐，整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间，赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态，这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定，实质上是职权行为的延续。因此，侵权行为的影响持续存在，并非孤立的历史行为，符合行为持续的法律适用前提。

其次，展鹏贺认为，从获得赔偿权利的行使要件来看，依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条，赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前，赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪，根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑，徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请，而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒，这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环，明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。

【多元】

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三年投入，支撑团队的是中国市场的多样性、快速迭代的消费需求、完善的数字基建。这些为产品研发提供了独特的创新试验场。“近年来，我们的研发机制持续升级，创新模式从内部研发扩展到与合作伙伴、消费者的开放式协作。这一功能性谷物食品的诞生不仅是技术突破，更是其‘在中国，为中国’乃至‘在中国，为世界’战略的具体实践。”百事亚洲研发中心副总裁卜蕾岚表示。

作为首批进入中国的外企，百事在中国的研发经历了三个阶段：从最初的“本土适配”，到后来的“产品升级”，再到如今成为“全球创新引擎”。卜蕾岚举例，“从开创性的黄瓜味薯片，到取材本地食材的山药片、紫薯薯片等产品，我们通过系统构建感官科学体系、加强消费者洞察、投入中试工厂等能力建设，逐步建立起从创意到商业化的端到端研发能力，为本土化创新奠定了坚实基础。”

“我们将系统总结在中国市场积累的创新经验澳门·银河娱乐，包括敏捷产品开发流程、全渠道市场策略、柔性供应链管理等，形成可复制的创新模式。这些经过中国市场验证的方法论，将为亚太及其他区域市场提供宝贵参考。”在卜蕾岚看来，“只有深入理解中国消费者的需求，快速响应市场变化，持续创新并坚守品质，才能在激烈的市场竞争中持续赢得消费者的信任。”(人民日报健康客户端)

【互动】

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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，推动文化和旅游与民航业深度融合、双向赋能，丰富文旅新体验，激发消费新潜能，培育新的经济增长点，更好满足人民群众不断增长的精神文化需求和旅游出行需要。到2027年，旅游出行服务水平显著提高，国际国内旅游航线覆盖更广，融合产品和场景更加丰富多元，文化和旅游与民航业实现更深层次、更大范围、更高质量的融合，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。

(五)进一步提高入境旅游便利化水平。持续落实提升外国人入境旅游和出行便利化水平有关政策措施，配合做好离境退税“即买即退”服务措施宣传推广。推动国内主要航空公司和枢纽机场提升乘机、入境、中转便利化服务，加强对乘坐国际航班来华旅客的指引帮助。完善机场外语标识和导览设施，鼓励枢纽机场提供便携式翻译设备租用服务。建立枢纽机场层级简化手续机制，扩大国际通程航班覆盖范围。?

(六)提升国内旅游出行通达性。推动更多旅游城市纳入“干支通、全网联”航空运输服务网络，鼓励开通热门旅游目的地支线机场互飞、环飞航线，“空中快线”和边境旅游航线。支持航空公司根据旅游旺季和研学旅游、亲子旅游、冰雪旅游等季节性旅游出行需求增加航班，配合重大文化和旅游节庆会展活动推出主题航班。按需开设银发旅游航班，推出老年游客淡季错峰出行优惠套餐。鼓励民航在长距离研学旅游出行中发挥更大作用澳门·银河娱乐，推动在具备条件的地区整合资源定制推广一批研学旅游特色航线航班。完善红色旅游地区的机场布局，鼓励航空公司开拓红色旅游市场，执飞红色旅游航线，支持符合条件的机场项目纳入“十五五”民航发展规划重点项目。

(七)加密入境旅游航线。优化航权配置，引导中外航空公司针对主要客源国和新兴客源国，特别是共建“一带一路”国家，增开直飞航线航班，完善入境旅游航线网络。鼓励开发过境免签政策停留活动区域联游航线、“航空+高铁”联运产品、“邮轮+航空”联程套票等，满足入境游客多样性、差异化出行需求。实施入境旅游航线推广计划，每年针对主要入境客源国、新兴客源国和入境旅游主要目的地城市重点培育打造一批入境游精品航线。

(九)丰富“民航+文旅”服务。鼓励航空公司推出涵盖多个旅游目的地的套票、次卡。支持航空公司、机场与文博场所、旅游景区、旅游度假区、酒店民宿、旅行社、租车公司、在线旅游平台等开展合作。结合“5·19中国旅游日”活动、全国文化和旅游消费促进活动等，推出更多可供游客选择的组合产品。支持打造“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”“跟着影视去旅行”“跟着非遗去旅行”等主题套餐产品，鼓励针对研学旅游、亲子旅游等推出学生团体套票、家庭优惠套票。鼓励各地将“民航+文旅”组合产品纳入消费券政策支持范围。

(十)开发民航主题文化和旅游产品。支持文化和旅游企业与民航单位加强合作，创作富有文化底蕴和时代气息的民航主题文艺作品、旅游演艺项目，开发民航主题文创产品、联名商品。鼓励推出民航工业旅游精品线路，支持利用民航退役飞机、废弃机场等开发模拟驾驶、科普教育、沉浸式体验、餐饮娱乐等文化和旅游项目。实施民航主题研学旅游产品开发计划，遴选推广一批具有教育意义和吸引力的民航主题研学旅游品牌项目和课程，科普民航知识、宣传民航文化。民航单位在保障正常运行和安全的前提下，可预约开放机场设施、航空基地、飞行训练营地等开展研学旅游活动。

(十二)打造文化和旅游展示消费新场景。推进人文机场建设，鼓励有条件的机场充分利用既有设施设置文化长廊、非遗展示、主题展览、文博陈列、互动娱乐、沉浸体验等文化场景，打造“空港文化会客厅”。拓展文化和旅游消费场景，支持文创产品、特色商品、国货“潮品”、非遗好物、消费电子产品等进入航站楼和机上购物产品目录。

(十三)建立沟通协调机制。文化和旅游部与中国民航局加强日常沟通和统筹协调，支持各地文化和旅游行政部门与民航地区管理局、航空公司、机场等民航单位建立合作机制，在线路设计、项目合作、宣传推广等方面加强协同联动，促进文化和旅游与民航业融合产品创新、业态创新、场景创新和服务创新。指导各级文化和旅游行政部门与民航单位加强数据共享与应用，为精准开展宣传推广、引流送客及假日运行监测调度等提供依据。

(十四)加强政策支持保障。进一步完善航线航班管理政策，优化旅游航线网络建设和航班运力配置。民航单位要加强资源开发利用，支持所属企事业单位参与融合发展工作。各地文化和旅游行政部门要统筹用好消费促进、产业发展相关政策，促进文化和旅游与民航业融合产品开发与运营。鼓励有条件的地方出台促进文化和旅游与民航业融合发展的专项支持政策。

【极速】

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2025年，湖北监狱系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、司法部工作要求，始终坚持党对监狱工作的绝对领导，坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，聚焦“双一流”（树一流作风、带一流队伍，抓一流管理、创一流业绩）建设“提质年”目标任务，统筹发展与安全，坚定不移防风险、保安全、护稳定、建平安，坚持不懈转作风、提能力、抓落实、促发展，全面推进全省监狱系统在支点建设中忠诚护卫、擎旗护航。

“要紧密结合湖北监狱工作实际，聚焦安全治理、公正执法、改造效能、深化改革等领域，以党的二十届四中全会精神引领湖北监狱事业高质量发展，不断满足新时代人民群众对监狱工作的新期待。”2025年10月27日澳门·银河娱乐，湖北省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长熊亚平在全省监狱系统传达学习党的二十届四中全会精神会议上强调。

坚持学思想与铸警魂同步提升。以党的政治建设为统领，构建党委理论学习中心组—机关党委（总支）—基层党支部—党小组—党员民警“五学”联动机制，确保党的创新理论入脑入心。新出台《基层党支部规范化建设指导意见》，启动“一单位一品牌、一支部一特色”党建品牌创建澳门·银河娱乐，同步开展“微党课”评比活动，打造湖北监狱党建“十大品牌”。

坚持抓培训与强素质同步谋划。统筹构建省局、各监狱、监（管）区“三级教育培训体系”，以“精准化+专业化+实战化”提升民警教育培训质效。充分发挥省局党委党校教育培训主阵地作用，2025年组织开展党务班、警务班、青干班、政工干部班、新警班等各类班次30余个，轮训民警3000余人。连续三年选派基层一线民警赴外省监狱跟班学习，助力民警打破思维惯性、工作定式和路径依赖。

坚持砺精兵与担使命同步推进。聚焦湖北监狱全警实战大练兵“三年行动计划”，不断健全完善“教、学、练、战、考、比”一体化练兵比武机制，实施轮战轮训、战训合一模式，狠抓日常练兵、比武强兵、实战精兵。新成立全省监狱系统首支“楚鹰”特警队，集中训练、统一指挥，为加强狱内应急处突、完成重大收押转押等任务提供有力保障，推动实现从“一人学”的量变到“全监会”的质变。

聚焦主业攻心治本。办好“云课堂”，举办罪犯改造实践与思考大讲堂，不断加强罪犯思想政治教育、法治教育、认罪悔罪教育、前途教育。推进“一区一特色、一监一品牌”建设，办好“三新”监区文化节，开展以“忠孝仁义礼智信”等为主要内容的中华优秀传统文化教育，积极探索将非遗文化引进高墙，推动以文化人。修订《罪犯评估工作办法（试行）》，探索具有湖北特色的改造质量评估体系。

积极融入五项工作。统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传五项工作，主动加强与社区矫正、安置帮教等部门衔接配合，共同开展执法实务、刑释衔接等同堂培训，建立健全“横向协同、纵向联动、数据畅通”的协调联络机制，协助刑释人员顺利回归融入社会。开展“春风行动进高墙”“统一开放日”“小手牵大手”“黄丝带帮教”等活动，吸纳更多社会力量参与监狱治理、罪犯帮教。强化教育改造的针对性，在深入调研的基础上，提出的“探索建立罪犯社会保障机制”立法建议被全国人大常委会采纳，努力实现惩罚改造好、教育引导好、回归融入好、预防和减少重新犯罪的工作目标。

强化规范执法。联合检察院、法院召开联席会议、开展调研等，形成解决实际操作问题共识，有效推动解决基层监狱办案难点、堵点。通过举办第三届监狱民警执法管教技能竞赛、参与刑罚执行“法检监”同堂培训等方式，切实提升办案民警履职能力。及时复盘总结刑罚执行工作中存在的阶段性问题和薄弱环节，真正把监狱管理、执法权力运行风险找出来、点到位澳门·银河娱乐，不断提升刑罚执行工作规范化水平。

践行法治理念。全面推进法治监狱建设，完善合法性审查机制，充分发挥公职律师、法律顾问及法治审查工作人员作用，推动监狱工作始终在法治轨道上运行。持续提升执法证据保全质效澳门·银河娱乐，落实“纸质+电子”双轨保全要求，对重要案（事）件开展检查考评，确保监狱工作经得起历史检验。常态化开展法治督察，对重要节点、重点工作开展专项督察，保障重大决策部署落实落地。

优化选人用人。充分运用人岗相适大调研成果，坚持“以事择人”，通过“选育管用”全链条发力，对民警积分与职业表现进行动态排序，建立以实绩论英雄的考核评价体系。分2批次将省局机关45岁以下没有基层监狱工作经历的民警分配到基层监狱开展为期三个月的锻炼，持续实施优秀年轻干部“三个一百”工程，积极引导民警在依法履职、遵规守纪前提下，安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为。

锻造过硬队伍。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育澳门·银河娱乐，扎实推进政法队伍突出问题集中教育整治，深化拓展大学习大讨论活动澳门·银河娱乐，把身边典型案例作为民警警示教育的“活教材”。建立健全内部巡察机制，实现监狱政治巡察全覆盖和常态化。高标准高质量完成省委巡视反馈问题、政治生态分析研判问题整改，推动全系统政治生态持续向上向好。

凝聚力量共识。不断创新宣传方式，拓宽宣传渠道，抓住重要选题与节点，策划推出了《向心之路》《监狱长访谈》《我和我的湖北监狱故事征文展播》等一批有影响力的专栏和报道，持续擦亮湖北监狱民警追求平安与法治、矢志坚守与担当的精神底色。连续6年办好“爱在警营、情暖民警”十件实事，连续4年举办“五事型”领导干部和“三牛型”民警、“最美女警”评选活动，持续激发榜样效应。

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