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【视频】
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近日,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》,提出到2027年澳门·银河娱乐,形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。其中提到,“面向赛事经济、户外经济、冰雪经济等新需求,加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给,发布体育优品推广目录”“聚焦山地、水上、冰雪、汽摩、航空等运动热点,支持有条件的地方建设航空飞行营地、特色运动装备器材产业园”。
体育器材和运动装备作为我国3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点涵盖的领域之一,冰雪装备又成为其中的重要组成部分,凸显了我国冰雪运动的巨大发展潜力。哈尔滨体育学院中国冰雪信息研究中心主任、体育人文与社会学院院长王飞表示澳门·银河娱乐,“在北京冬奥会带动大众参与冰雪运动的积极作用下,我国冰雪运动首先实现了规模上的增长,为冰雪经济发展、冰雪消费增长提供了重要的条件保障。当前,我国冰雪运动发展已经开始从‘量的增长’向‘质的提升’转变,即冰雪运动由一次性参与向经常性参与转变,冰雪人口日益增多。在这一过程中,冰雪装备、器材非常关键,是大众突破冰雪运动参与门槛的重要保障,也是影响冰雪消费升级的关键因素。”
冰雪假期、雪假的设立,进一步推动了学生冰雪运动的开展,也为持续升温的冰雪经济加了一把火。“设立冰雪假期或雪假非常有意义。”王飞表示,“很多冬季运动发展好的国家也会设有这样的假期。例如,芬兰每年冬天都会设有‘滑雪假’。这样的措施针对性突出,可以产生显著的社会效益,特别是对冰雪文化推广与传播能够形成难以取代的价值。长远来看,冰雪资源丰富地区可以结合各地的具体情况选择合适的时间作为冰雪假期。”
今年火爆全国的“苏超”,也给了冰雪运动一个启发。黑龙江省筹划的“冰超”即将在本月正式推出。和“苏超”一样,“冰超”也是体育搭台、文旅唱戏。全名为黑龙江省冰雪运动超级联赛的“冰超”,涵盖冰球、冰壶、滑冰、滑雪等传统冰雪运动项目,也包括冰上龙舟、雪地足球、冬钓等围绕冰雪场景开展的休闲健身活动。“冰超”瞄准“体育+文旅”“体育+产业”“体育+健康”,以百项省级“冰超”赛事带动市县级千场赛事,推动冰雪运动与旅游、文化、商业互动共进。
可以预见的是,中国冰雪运动的火热还会持续相当长的时间,但新的挑战不可回避。王飞说:“在继续推动冰雪运动的大众参与上,我们需要提供更加契合的新场景、微场景,提升场景与冰雪运动发展的契合性;另一方面,冰雪经济需要融合更多的业态组成,因此,关于冰雪、体育、旅游、文化的深度融合,以及冰雪经济对区域经济社会发展的赋能作用等都值得深入思考。”
【多元】
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给我感触最深的,是海南吸引国际人才的一系列举措。签证政策上,海南实施59国人员入境免签政策,并为外籍人才开辟签证绿色通道,大幅简化工作许可申请流程。创业支持方面澳门·银河娱乐,海口国际人才之家多次举办外籍人才创业孵化班,带领学员探讨商业项目,帮助外籍人士在海南开启创业之旅。在税收优惠方面,“双15%”政策将企业所得税和个人所得税税率均设定为15%,有效减轻高端人才的税负压力,使其能够安心在海南扎根发展。
【互动】
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新时代以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势,连续实施积极的财政政策,根据形势变化适时调整完善。主动适应经济发展新常态,坚持不搞大水漫灌强刺激,对关键领域和薄弱环节靶向发力,推动发展动能平稳接续转换。聚焦推进供给侧结构性改革,支持加力落实“三去一降一补”等重点任务,不断提高全要素生产率,促进优化经济结构。围绕全面建设社会主义现代化国家,实施更加积极有为的财政政策,有效应对国际环境变化、新冠疫情冲击等风险挑战,支持加快构建新发展格局,推动高质量发展。近年来,面对更加复杂严峻的国内外形势,进一步加强超常规逆周期调节澳门·银河娱乐,统筹实施存量和增量政策,及时出台一揽子化债方案等举措,推动经济持续回升向好,有力服务中国式现代化建设。
回顾这些年,积极的财政政策成效明显。财政宏观调控有效性精准性持续提升,促进经济社会平稳健康发展。合理确定赤字率,保持足够政策力度,着力稳定就业和物价水平,支持扩大国内需求,推动经济社会发展保持良好势头。2021—2024年我国经济增速平均在5.5%,每年城镇新增就业1200万人以上。集中财力办成许多大事要事,切实保障国家重大战略实施。“十四五”时期全国一般公共预算支出累计将超过136万亿元,推动深入落实科教兴国、乡村振兴、区域协调发展等战略,为高质量发展提供坚实支撑。民生保障更加有力,发展成果更多更公平惠及全体人民。全国财政支出70%以上用于民生,支持建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。财政应对风险挑战的能力进一步加强,安全发展根基更加稳固。地方政府债务风险有效缓释,债务管理更加规范透明,财政空间得到更大释放,经济微观循环更加畅通。
这些成绩的取得,是新时代党的创新理论在财政领域的生动实践,深化了我们对积极财政政策的规律性认识。一是注重协调推进逆周期和跨周期调节。既加强逆周期管理,推动经济运行在合理区间,又强化跨周期调节,着力解决经济结构性、深层次问题,增强中长期发展潜能。同时,始终留有后手,为应对可能出现的冲击挑战预留充足政策空间。二是注重供给侧和需求侧管理相辅相成。用好税收、政府采购、专项资金等政策,支持建设现代化产业体系,以创新驱动、高质量供给引领新需求。同时,把促进居民消费与扩大有效投资有机结合,加快培育完整内需体系,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。三是注重以改革的思路创新调控工具。创造性运用超长期特别国债、财政贴息等手段,不断丰富财政政策工具箱。将推进财税体制改革与加强财政宏观调控有机衔接,为畅通宏观调控传导、提升政策效能提供更有力的体制机制保障。四是注重强化政策协同、形成合力。坚持运用系统观念设计和实施财政政策澳门·银河娱乐,加强与国家发展规划、重大战略对接,强化与金融、产业等政策协同,提高政策集成度,放大组合乘数效应。五是注重把预期管理贯穿政策制定实施全过程。在保持宏观政策连续性稳定性基础上,主动识变应变求变,立足全局出台“合预期”甚至“超预期”的政策措施,提高政策透明度和可预期性,提振市场信心。
财政事关治国安邦、强国富民澳门·银河娱乐,在推动高质量发展和中国式现代化建设中承担重要职责。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化。从国际看,外部环境动荡不安,大国博弈更加复杂激烈,单边主义、保护主义抬头,世界经济增长动能不足。从国内看,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,同时产业结构、商业模式、人口结构、财富分配等发生显著变化,一些领域风险尚未出清。这些对财政运行、宏观调控、财税改革等产生深刻影响,必须有效应对形势变化,从危机和困难中捕捉和创造机遇,切实提高财政政策效能、财政宏观调控能力和财政科学管理水平,更好推动高质量发展。工作中需要把握好以下几点。
(一)坚持党中央当家理财,把党的全面领导贯穿财政工作全过程各方面。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。必须深刻领悟习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在研究预算安排、实施财政政策、推进财税改革过程中,时时与党中央要求对标对表,确保财政工作正确方向。
(二)坚持财政政策民生导向,推动更多资金资源投资于人、服务民生。公共财政取之于民、用之于民,坚持民生导向是财政职责所在、使命所在。必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,尽力而为、量力而行澳门·银河娱乐,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把投资于物同投资于人紧密结合起来,满足人民群众多层次、多样化需求,通过民生改善打开内需增长新空间。
(三)坚持科学把握财政宏观调控边界,促进有效市场和有为政府更好结合。建立高水平社会主义市场经济体制,需要形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。必须以财政宏观调控“有度”保障市场机制“有效”,进而让微观主体“有活力”。要有所为,财政资金向公共领域聚焦,向外溢性强、社会效益高的方面倾斜,弥补市场失灵。要有所不为,最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(四)坚持将畅通国内大循环放在突出位置,聚焦卡点堵点精准施策。做强国内大循环,是推动经济行稳致远的战略之举,是把握发展主动权的先手棋。必须坚持问题导向,着力解决制约经济循环的深层次矛盾,加快构建全国统一大市场。要规范税收优惠和财政补贴政策,推动解决地方保护和“内卷式”竞争等问题,全面提升资源要素配置效率。要积极发挥财税政策牵引作用,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,以国内大循环更好牵引国际循环。
(五)坚持统筹发展和安全,以财政高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全,是我们党治国理政的一个重大原则。必须牢固树立总体国家安全观,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。要科学合理安排赤字、债务及支出政策,抓实化解地方债务风险,增强财政可持续性。要强化财政保障,确保重要产业、重大科技等关键领域安全可控,增强发展安全性稳定性。
(一)全方位扩大国内需求,支持建设强大国内市场。牢牢把握扩大内需这个战略基点,持续释放内需潜力。加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,多渠道增加居民收入,优化收入分配结构,大力提振消费。综合运用财政补贴、贷款贴息等政策工具,培育壮大新的消费增长点,打造消费新场景。统筹用好专项债券、超长期特别国债等资金,优化政府投资方向,围绕打基础、利长远、补短板、调结构加大力度,鼓励吸引民间资本参与重大项目建设,推动扩大有效投资。
(二)支持高水平科技自立自强,促进新质生产力加快发展。锚定科技强国建设目标,强化科技投入,进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦,全力支持关键核心技术攻关。落实完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,提升科技创新投入效能。综合运用税收、政府采购、政府投资基金等工具,优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,推动科技创新和产业创新深度融合,加快建设现代化产业体系。
(三)在高质量发展中切实保障和改善民生,持续增进民生福祉。坚持就业优先,支持企业稳岗扩岗、个人创业就业,着力解决重点群体就业和结构性就业矛盾。支持办好人民满意的教育,推动教育资源扩优提质。织密扎牢社会保障网,加强困难群众基本生活保障,推进分层分类社会救助。强化卫生健康服务保障,健全公共卫生服务体系,支持提升基层医疗卫生服务能力。完善人口发展支持政策体系,优化养老、托育服务供给。完善财政资源环境政策体系,加快推进美丽中国建设。
(四)扎实推进城乡区域融合发展,拓展现代化发展空间。健全多元投入格局,推进乡村全面振兴。支持高标准农田建设,用好惠农补贴、农业保险等政策,实施粮食产销区省际横向利益补偿机制澳门·银河娱乐,增强粮食等重要农产品稳产保供能力。支持加强乡村基础设施和公共服务供给,加快建设宜居宜业和美乡村。大力实施城市更新,推进以人为本的新型城镇化。支持深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等,进一步优化经济发展空间。
(五)以深化改革、加强监管推进财政科学管理,不断提升财政治理效能。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪,构建横向到边、纵向到底的财政管理体系,全面提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。加强财政资源和预算统筹,深化零基预算改革,打破支出固化格局。优化税制结构,完善地方税、直接税体系,更好发挥税收促进高质量发展、社会公平、市场统一的作用。优化中央和地方财政关系,完善财政转移支付体系,增加地方自主财力,兜牢基层“三保”底线。加强财会监督,加大财政监管和问责力度,规范市场经济秩序。
(六)切实防范化解地方政府债务风险,推动财政可持续发展。坚持在发展中化债、在化债中发展,持续用力防范化解地方政府债务风险。进一步落实好一揽子化债方案,做好地方政府存量隐性债务置换工作。将不新增隐性债务作为“铁的纪律”,推动建立统一的地方政府债务长效监管制度,对违规举债、虚假化债等行为严肃追责问责,防止前清后欠。加快推进地方融资平台改革转型,严禁新设或异化产生各类融资平台。优化债务结构,加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。
【极速】
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据悉,“十四五”时期,河北稳步推进棚改和城镇老旧小区改造,加大保障性住房供给。建成交付棚改安置房55.1万套;建成各类保障性住房9.1万套,解决了20余万困难群众住房问题;改造城镇老旧小区9898个,惠及居民154万户。完成农村危房改造2.7万户,实现“应改尽改”,切实保障农村低收入群体等重点对象住房安全;坚持“农户自主、企业自愿、政府支持”原则,推广建设装配式农房试点1.9万户。
城市更新方面,河北通过功能转换、业态植入等形式盘活闲置资源,石家庄正太饭店、唐山开滦国家矿山公园等一大批老旧厂区、街区通过改造,带动区域面貌焕然一新。“十四五”期间,更新改造各类市政地下管网9094公里;生活垃圾焚烧处理设施达到80座,具备新产生城乡生活垃圾焚烧处理全覆盖的能力;建设“口袋公园”4032个澳门·银河娱乐,开放共享城市绿地6286公顷。
12月2日,全尺寸极致高效能通用人形机器人众擎T800正式发布。据悉,T800产品拥有1.73米黄金成人身高、75千克优化自重的拟人化形态澳门·银河娱乐,可适配工业协作、服务、奔跑、格斗等多元场景。此外,众擎T800搭载行业首款专为人形机器人研发的高性能固态动力电池,可实现长达4~5小时的稳定续航,突破传统电池在人形机器人领域的续航瓶颈。
更新内容
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