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12月2日，是第十四个“全国交通安全日”，海淀法院召开新闻发布会，发布《北京市海淀区人民法院涉未成年人非机动车交通事故案件审判白皮书》，通报了涉未成年人非机动车交通事故案件审理情况的同时，分析该类案件的特点及风险性因素，面向未成年人、家长、社会、政府提出建议。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰 海淀法院党组成员、副院长贾柏岩表示，未成年人作为城市交通参与者的特殊群体，搭乘或骑行非机动车引发的交通事故案件频繁发生，这给许多家庭带来难以承受的创伤，也成为社会广泛关注的痛点问题。法院作为审判机关，应依法妥善处理涉未成年人交通事故案件，坚持最有利于未成年人原则，充分考虑未成年人的特殊生理心理状况，依法保障其合法权益。同时，要更好地发挥司法的引导、规范、预防与教育功能，增强未成年人的规则意识，督促家长切实履行监护职责，促推多方协同治理，防范化解交通安全风险隐患，以法治力量守护未成年人平安出行。 海淀法院少年法庭，研析案件反映的深层次问题，总结未成年人成长规律，探索有利于未成年人权益保护的方式方法。2013年6月至2025年6月，海淀法院少年法庭审理涉未成年人非机动车交通事故案件153件，占涉未成年人交通事故类案件的39.13%，接近涉未成年人侵权责任纠纷案件的六分之一。 白皮书中提到，涉未成年人非机动车交通事故案件审判情况以及此类案件主要呈现的八类特点：涉事车辆类型高度集中，电动自行车接近半数，自行车占比38.56%，其余为平衡车、滑板车。同时，未成年人自主驾驶非机动车发生事故的概率高于搭乘非机动车发生事故的概率。事故形态主要是非机动车与机动车之间的碰撞事故为主要类型，占71.24%；而非机动车之间的事故、非机动车与行人的事故占比分别为16.34%、12.42%。 涉事未成年人年龄分布广泛澳门新萄京382223官网版，覆盖各个年龄段。年龄最小的不满1周岁，8周岁以上限制民事行为能力人占比超三分之二，是主要群体。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰，而城市主干道、学校周边及小区门口等人流密集地段为事故高发区域。 在事故责任认定方面，非机动车一方担责比例较高。非机动车与机动车的事故中，43.12%的非机动车方需承担责任。而在非机动车之间及非机动车与行人的事故中，未成年人或者监护人的担责比例均超84%。未成年人未达法定年龄在道路上驾驶非机动车发生事故的现象明显；而非机动车进入机动车道、违反交通信号灯、横过机动车道未下车推行等违规现象较为普遍。 此外，搭乘电动自行车发生交通事故的数量显著。90%以上由近亲属或者近亲属委托的成年人驾驶，也存在搭乘未成年人驾驶的电动自行车出行的情况澳门新萄京382223官网版，而驾驶人为自身及搭载的未成年人佩戴安全头盔的不足50%。 此类事故损害后果严重，不仅造成未成年人身体损伤，而且导致心理创伤，对其身心健康产生长期负面影响。 司机安全驾驶义务履行不到位，对未成年人保护意识不足 白皮书中提到未成年人涉非机动车交通事故案件存在多方因素，首先是机动车一方安全驾驶义务履行不到位，风险防控存在短板，对未成年人保护意识不足。另外，非机动车驾驶人规则意识不强，普遍存在逆行、未避让行人等违规行为，驾驶主体不合规且多数未成年人未佩戴防护设备，危险行为频发。监护人监护责任落实不到位，未发挥“第一道防线”的保护作用；监护人自身存在交通违规行为，有不良示范，安全教育多流于形式也是重要因素之一。此外，未成年人风险认知与自我保护能力不足，随意进入非机动车道、横穿马路不观察来车等现象严重，驾驶非机动车多存在分心行为，忽视交通安全。 结合上述案件特点及原因分析，白皮书从以下四个方面提出建议：一是从强化交通规则认知、规范交通出行行为、提升风险自护能力，构建未成年人“认知-行为-自护”三维安全体系；二是从严格落实家庭教育责任、正确示范安全行为、履行监护与看管责任，压实家长“教育-示范-看护”三重责任体系；三是从优化未成年人友好交通场景、开展沉浸式安全宣传、建立邻里互助监督机制，共建社会“场景-宣传-互助”多元防护网络；四是从细化涉未成年人交通安全法规、强化交通执法与违规惩戒、推动交通基础设施升级及加强监测预警提醒与监管，完善政府“立法-执法-设施”三重保障体系。 新京报记者 张静姝 通讯员 宋小盟

【多元】

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中新网广州12月2日电 (记者 郭军)2025“读懂中国”国际会议(广州)12月1日在广州开幕。在专题论坛环节，来自30多个国家和地区的侨团和智库代表、国际组织负责人，以及中国国内相关领域领导、专家、学者应邀与会，就“以侨为桥”让世界“读懂中国”、发挥侨的资源推动粤港澳大湾区协同发展等议题展开深入探讨。

广东省政协副主席黄武表示，中国式现代化为世界各国与中国共赢提供了新的机遇，也对以侨为桥，让世界读懂真实中国提出了更高要求。希望广大侨胞进一步发挥独特优势，当好广东发展的促进者、参与者，弘扬“念祖爱乡”的粤侨精神，广泛宣介广东商机，当好中国故事的传播者，用国际化视野和本土化语言，向世界讲好新时代中国故事、中国式现代化故事，呈现中国之真、中国之善、中国之美，展示真实、立体、全面的中国，共同推动构建人类命运共同体。

匈牙利侨胞、禅武国际联盟总会主席王德庆20多年来在海外积极传承弘扬中国功夫与文化，累计吸引数十万人次外国朋友参与。他指出，让世界了解一个真实的中国，既需要宏大的叙事，更需要这种可触摸、可感知的民间交流，“作为华侨华人，我们有自己的方法和渠道——那就是用真诚搭建平台，用文化连接人心。中国功夫，正是这样一座连接民心的坚实桥梁。”

广东海外联谊会副会长黄育振指出澳门新萄京382223官网版，广东是中国第一大侨乡，遍布世界160多个国家和地区的3000多万粤籍侨胞是向世界传播中国声音、讲好中国故事、促进中华文化走向世界的宝贵资源。接下来，广东将继续以侨为桥，打造载体多样、渠道多元的文化交流和传播机制澳门新萄京382223官网版，用多元的视角、温暖的故事、包容的对话，促进中国声音、中国故事、中华文化更好地走向世界。

【互动】

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据介绍，甘肃今年充分运用数字化监控和物联感知技术，搭建“污染源自动监控平台”，1386家企业安装污染源自动监控设备，监控点位2723个；引入“水质指纹”污染物溯源技术，建立黄河干流重点企业指纹库21家，重点行业指纹库9大类；建设“动态管控系统”，覆盖企业202家、监控点位1258个；构建“用电智能管控平台”，覆盖企业121家、监控点位991个。

甘肃还实施监督执法正面清单制度澳门新萄京382223官网版，将全省1263家环境管理规范、信用良好的企业纳入清单，对清单内企业做到“无事不扰”，前三季度现场检查频次同比下降35%。践行柔性执法理念澳门新萄京382223官网版，印发《甘肃省生态环境领域“两轻一免一重”行政处罚事项清单》，推行渐进式执法模式，对50件符合法定情形的案件依法不予处罚澳门新萄京382223官网版，免罚金额3792万元，体现了执法的“温度”。(完)

【极速】

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