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第十四届全国政协委员、经济委员会副主任尹艳林指出，“十五五”规划建议不仅擘画了未来五年中国发展的新蓝图，更蕴藏着世界共同发展的新机遇。中国在科技自立自强、绿色转型、高水平对外开放等方面的战略部署，将为全球发展注入多重动力。“十五五”规划建议明确加快新能源、新材料、量子科技等新兴产业发展，推动碳达峰碳中和目标如期实现，扩大教育、文化等领域开放，这些举措将为世界各国提供技术合作、贸易投资的广阔平台。

非盟委员会前副主席、“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会委员姆温查聚焦非中合作新机遇。他表示，中国在太阳能领域的投资已让非洲受益，而非洲推进的电动汽车、铁路现代化等项目，也与中国绿色转型战略形成呼应。“非中应在农业技术合作、粮食安全、公共卫生等领域深化合作，中国培养非洲留学生、共建疾控中心等举措，正是构建人类命运共同体的生动实践。”

针对广东重点发展海洋经济的战略部署，瑞山建议进一步提升海上丝绸之路的沿线基础设施建设质量，深化与汉班托塔港等经济特区合作。“斯里兰卡可成为区域供应链枢纽，助力中国与非洲、欧洲的贸易往来提质增效。”瑞山同时呼吁亚洲国家探索共同贸易货币，应对全球贸易体系面临的挑战，“中国在推动多边主义、完善全球治理中的作用，对印度洋国家具有重要意义”。

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12月2日，是第十四个“全国交通安全日”，海淀法院召开新闻发布会，发布《北京市海淀区人民法院涉未成年人非机动车交通事故案件审判白皮书》，通报了涉未成年人非机动车交通事故案件审理情况的同时，分析该类案件的特点及风险性因素，面向未成年人、家长、社会、政府提出建议。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰 海淀法院党组成员、副院长贾柏岩表示，未成年人作为城市交通参与者的特殊群体，搭乘或骑行非机动车引发的交通事故案件频繁发生，这给许多家庭带来难以承受的创伤，也成为社会广泛关注的痛点问题。法院作为审判机关，应依法妥善处理涉未成年人交通事故案件，坚持最有利于未成年人原则，充分考虑未成年人的特殊生理心理状况，依法保障其合法权益。同时，要更好地发挥司法的引导、规范、预防与教育功能，增强未成年人的规则意识，督促家长切实履行监护职责，促推多方协同治理，防范化解交通安全风险隐患，以法治力量守护未成年人平安出行。 海淀法院少年法庭，研析案件反映的深层次问题，总结未成年人成长规律，探索有利于未成年人权益保护的方式方法。2013年6月至2025年6月，海淀法院少年法庭审理涉未成年人非机动车交通事故案件153件，占涉未成年人交通事故类案件的39.13%，接近涉未成年人侵权责任纠纷案件的六分之一。 白皮书中提到，涉未成年人非机动车交通事故案件审判情况以及此类案件主要呈现的八类特点：涉事车辆类型高度集中正规球赛押注平台，电动自行车接近半数，自行车占比38.56%，其余为平衡车、滑板车。同时，未成年人自主驾驶非机动车发生事故的概率高于搭乘非机动车发生事故的概率。事故形态主要是非机动车与机动车之间的碰撞事故为主要类型，占71.24%；而非机动车之间的事故、非机动车与行人的事故占比分别为16.34%、12.42%。 涉事未成年人年龄分布广泛，覆盖各个年龄段。年龄最小的不满1周岁，8周岁以上限制民事行为能力人占比超三分之二，是主要群体。80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰，而城市主干道、学校周边及小区门口等人流密集地段为事故高发区域。 在事故责任认定方面，非机动车一方担责比例较高。非机动车与机动车的事故中，43.12%的非机动车方需承担责任。而在非机动车之间及非机动车与行人的事故中，未成年人或者监护人的担责比例均超84%。未成年人未达法定年龄在道路上驾驶非机动车发生事故的现象明显；而非机动车进入机动车道、违反交通信号灯、横过机动车道未下车推行等违规现象较为普遍。 此外，搭乘电动自行车发生交通事故的数量显著。90%以上由近亲属或者近亲属委托的成年人驾驶，也存在搭乘未成年人驾驶的电动自行车出行的情况，而驾驶人为自身及搭载的未成年人佩戴安全头盔的不足50%。 此类事故损害后果严重正规球赛押注平台，不仅造成未成年人身体损伤，而且导致心理创伤，对其身心健康产生长期负面影响。 司机安全驾驶义务履行不到位正规球赛押注平台，对未成年人保护意识不足 白皮书中提到未成年人涉非机动车交通事故案件存在多方因素，首先是机动车一方安全驾驶义务履行不到位，风险防控存在短板正规球赛押注平台，对未成年人保护意识不足。另外，非机动车驾驶人规则意识不强，普遍存在逆行、未避让行人等违规行为，驾驶主体不合规且多数未成年人未佩戴防护设备，危险行为频发。监护人监护责任落实不到位，未发挥“第一道防线”的保护作用；监护人自身存在交通违规行为，有不良示范，安全教育多流于形式也是重要因素之一。此外，未成年人风险认知与自我保护能力不足，随意进入非机动车道、横穿马路不观察来车等现象严重，驾驶非机动车多存在分心行为，忽视交通安全。 结合上述案件特点及原因分析，白皮书从以下四个方面提出建议：一是从强化交通规则认知、规范交通出行行为、提升风险自护能力，构建未成年人“认知-行为-自护”三维安全体系；二是从严格落实家庭教育责任、正确示范安全行为、履行监护与看管责任，压实家长“教育-示范-看护”三重责任体系；三是从优化未成年人友好交通场景、开展沉浸式安全宣传、建立邻里互助监督机制，共建社会“场景-宣传-互助”多元防护网络；四是从细化涉未成年人交通安全法规、强化交通执法与违规惩戒、推动交通基础设施升级及加强监测预警提醒与监管，完善政府“立法-执法-设施”三重保障体系。 新京报记者 张静姝 通讯员 宋小盟

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云南省体育局党组成员、副局长邢晋在商贸交流会上表示，近年来，云南依托独特的区位优势和资源禀赋，正全力打造世界一流的“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大体育品牌。同时，积极响应共建“一带一路”倡议，持续拓展与泰国的多层次体育交流合作，从足球、气排球等运动项目，延伸至体育技术援助与人才交流等领域，滇泰体育合作正不断走深走实。

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本次实施的新标准《电动自行车安全技术规范》维持了2018版标准中有关电动自行车最高设计车速不得超过25km/h的规定，增加了车速超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求。这不会导致车辆正常行驶时突然刹车，受电动机的功率、转速等参数限制，电动自行车在平直的道路上依靠自身动力行驶时速度不会超过25km/h；即使在连续下坡等特殊场景下车速能够短时超过25km/h，此时电动机只是不再继续为车辆提供助力正规球赛押注平台，但不会紧急制动，车辆将继续向前滑行，骑行人可通过操作刹车等方式控制车速；当车速下降到低于25km/h后，电动机会再次恢复动力输出。这一条款是在前期大量实验数据的基础上科学制定的，能够有效确保行驶的流畅性和骑行人的安全。

目前，我国绝大部分省份均通过地方立法的形式明确了电动自行车不允许搭载成年人，但部分地区允许搭载一名儿童。为防止电动自行车非法搭载成年人，2018年修订发布的《电动自行车安全技术规范》(GB 17761—2018)规定车辆鞍座长度不应大于350mm，本次实施的新标准并未修改该指标，仍与2018版保持一致。同时，新标准也充分考虑了搭载儿童的使用场景，有此种需求的消费者可通过在后衣架等位置安装儿童安全座椅的方式解决。当前，通过3C认证的大部分新标准车型均可以安装儿童安全座椅，此类产品已在电动自行车门店上市销售；也有部分车型未预留安装儿童安全座椅的空间。消费者可根据自身使用需求灵活选择。

近日，部分自媒体发布了符合新标准车辆安装金属材质鞍座的视频，引发网友关注。专家回应新标准并未要求电动自行车安装金属鞍座，满足防火阻燃要求的发泡座椅就能够符合标准规定。制定此条款的目的是减少座椅着火隐患，降低火灾发生时的危害程度。目前绝大多数通过了3C认证并上市销售的新标准车型均使用发泡材料座椅，能够达到防火阻燃要求，也保证了用户的骑行体验。网上流传的采用金属鞍座的电动自行车，只是极个别案例，此种产品不符合消费者使用需求，缺乏实用性，难以被市场接受，甚至不排除是部分自媒体为吸引流量炮制出的不实信息。

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