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近期，中共中央政治局就系统推进我国宗教中国化进行集体学习，习近平总书记在主持学习时发表重要讲话。新时代的我国宗教中国化，其核心在于以“系统推进”作为方法论，以“法治化治理”与“宗教界自我变革”为双轮驱动澳门新甫京娱乐娱城平台，以“社会主义核心价值观”和“中华优秀传统文化”为思想根基，最终在党的全面领导下，不断开创我国宗教中国化的新局面，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献，为全球性宗教事务治理提供独特的中国方案。

中共中央政治局第二十二次集体学习的议题聚焦于“系统推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应”，这一表述的提出澳门新甫京娱乐娱城平台，具有里程碑式的意义。它不仅是对新中国成立以来，特别是改革开放以来宗教工作经验的科学总结与理论升华，更是对未来一个时期宗教工作进行的战略性、前瞻性部署。这标志着我国宗教中国化的工作重心，正从过去侧重于方向性指引和原则性倡导，转向更为注重顶层设计、机制建设、综合治理和基层落实的体系化建设与整体性推进的新发展阶段。

“系统推进”绝非简单的“全面推进”，其深层内涵指向一种基于系统论思想的，多维度、多层次、多要素协同联动的治理哲学。这意味着要摒弃以往可能存在的零散化、碎片化的工作方式，从全局和战略高度，“总结运用历史经验，立足我国宗教工作实际”，将我国宗教中国化置于国家治理体系和治理能力现代化的大棋局中进行统筹谋划。

一是强化战略性、基础性与现实性问题的贯通研究。习近平总书记强调，要深化战略性、基础性、现实性问题研究。这要求聚焦系统推进我国宗教中国化的重大理论和实践问题，围绕历史逻辑、理论内涵、实践模式等重大课题，提供更为坚实、深刻的学理支撑。例如，在战略层面，需研究我国宗教中国化与构建人类命运共同体、维护国家文化安全的关系；在基础层面，需深入挖掘各宗教教义中可与中华优秀传统文化相融合的思想资源；在现实层面，则需针对宗教商业化、互联网宗教事务等新问题新挑战提出精准对策。

二是加强体制规范建设与基层基础工作的协同并进。习近平总书记强调要“加强体制规范建设，加强综合治理，加强基层基础工作”。这深刻表明，“系统推进”不仅是理论层面的深化，更是治理实践层面的结构性重塑与能力提升。在体制规范上，要求从中央到地方，建立健全党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局，确保权责明晰、运转高效。在基层基础上，则要求将治理资源与服务力量下沉，夯实县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制，确保党的宗教政策“最后一公里”的畅通无阻，做实做细基层宗教工作。

一是深刻把握“积极引导宗教与社会主义社会相适应是必然要求”的政治属性。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我国宗教中国化的根本政治前提。宗教的存在与发展必须始终服从并服务于国家统一、民族团结和社会稳定的大局，这一政治底线不容触碰。引导宗教界人士和信教群众自觉在思想上认同、政治上拥护、行动上追随党的领导和社会主义制度，自觉投身于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟事业中，是“相适应”的核心政治内涵。

二是精准理解“推动我国宗教同中华优秀传统文化相融合”的文化使命。习近平总书记高瞻远瞩地指出：“我国各宗教只有始终扎根中华大地、浸润中华文化，才能健康传承”。这一定位，将我国宗教中国化的过程，提升到了文明传承与文化创新的战略高度。它要求我国宗教中国化不能仅仅停留在建筑风格、服饰礼仪等“表面”的浅层次，而必须深入到思想内核，“要植根中华五千年文明”，实现教义教规、行为规范与中华人文精神、价值理念的深度对话与有机融合，从而增强宗教界人士和信教群众的中华文化认同感与民族自豪感。

二是深入开展法治宣传教育与推动严格执法的有机统一。一方面，要“深入开展法治宣传教育”，通过将法治教育纳入宗教教职人员培养、信众教育以及国民教育体系，引导宗教界人士和信教群众牢固树立“国法大于教规”的观念，懂得依法行使权利、自觉履行法定义务。另一方面，要“推动严格执法”，对宗教领域存在的违法活动澳门新甫京娱乐娱城平台，如非法传教、擅自设立宗教活动场所等，必须坚决依法处置，切实维护法律的严肃性和权威性，保障宗教活动始终在宪法和法律允许的框架内健康有序进行。

一是支持引导宗教界在教义教规上作出符合时代进步的阐释。习近平总书记强调，要支持引导宗教界在教义教规、管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面体现中国特色、适应时代要求。这是系统推进我国宗教中国化的核心任务，也是难度最大的环节之一。这要求宗教界必须拿出巨大的理论勇气和政治智慧，主动对既有教义教规进行系统梳理，深入挖掘其中与社会主义核心价值观、中华优秀传统文化相契合的内容，并对其进行创造性转化和创新性发展，同时对那些与现代社会发展、国家法律法规不相适应的陈旧内容进行扬弃和改革。

二是全面提高宗教界自我教育、自我管理、自我约束水平。激发宗教界的内生动力，关键在于提升其自我治理能力。要“提高自我教育、自我管理、自我约束水平”，鼓励并支持宗教团体建立健全内部的人事、财务、教学、活动等各项管理制度，培养一支“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的宗教界代表人士队伍，确保宗教团体和宗教活动场所能够实现规范化、制度化、科学化、现代化管理，这是确保我国宗教中国化能够行稳致远、根深叶茂的关键之一。

一是引导我国宗教界人士和信教群众牢固树立并自觉践行正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。这“五观”构成了一个完整的思想认知体系，要求宗教界人士和信教群众必须首先明确自己“中国公民”的身份，将爱国与爱教有机统一，正确认识中华民族多元一体的历史格局，认同中华文化的灿烂成就，并以科学、理性的态度看待宗教自身在社会中的角色与功能。这是引导宗教界人士和信教群众与国家同心同德、同向同行的思想基础。

二是不断增进“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，即对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。这“五个认同”是宗教与社会主义社会相适应在思想和情感层面的最高标准和具体体现。宗教界人士和信教群众应探索通过多种文化活动形式，将“五个认同”融入日常信仰实践，使其内化于心、外化于行。

二是植根中华五千年文明，推动我国宗教同中华优秀传统文化相融合。这绝非简单的“贴标签”或形式上的“穿唐装”，而是要求在哲学思想、伦理道德、艺术美学等层面实现深层次的浸润与融合。例如，可以吸收儒家的“仁爱”、“和合”思想丰富宗教的伦理教化，借鉴道家的“道法自然”理念促进生态文明建设，吸取中华传统艺术的精华来丰富宗教建筑、音乐和绘画的表现形式，从而使我国各宗教真正成为具有中国气派、中国风格，并为中华文明增光添彩的中国宗教。

系统推进我国宗教中国化，首要前提是确保党的领导贯穿于宗教工作的全过程和各方面。各级党委要加强对宗教工作的领导，将宗教工作纳入党委重要议事日程，压实各级党组织的主体责任，确保党中央关于宗教工作的重大决策部署能够不折不扣地落到实处。这要求各级领导干部不断提高处理宗教问题的能力，善于运用法治思维和法治方式处理宗教事务，团结和引导广大信教群众同心同德、共襄伟业。

推进我国宗教中国化，关键在队伍，基础在基层。习近平总书记强调，要加强宗教工作队伍建设，夯实基层基础。一方面，要着力建设一支精通马克思主义宗教观、熟悉宗教工作、善于做信教群众工作的党政干部队伍；同时要培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍，以及一支思想政治坚定、坚持马克思主义宗教观、学风优良、善于创新的宗教学研究队伍。另一方面，要将工作重心下沉，进一步形成推进我国宗教中国化的强大合力，通过建强基层党组织，发挥其在宣传和执行党的宗教政策、依法管理宗教事务、教育引导信教群众等方面的战斗堡垒作用，确保宗教工作在基层有人抓、有人管澳门新甫京娱乐娱城平台，问题能及时发现、有效解决。

系统推进我国宗教中国化，是一项植根于中国历史文化土壤、服务于中华民族伟大复兴战略全局的重大任务。习近平总书记在集体学习时的重要讲话精神为新时代宗教工作擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向，规划了清晰路径。展望未来，我们必须坚持以习近平总书记关于宗教工作的重要论述为根本遵循和行动指南，在“系统推进，积极引导”的战略框架下，以更强的历史耐心和战略定力，统筹好依法治理与自我变革、思想引领与文化融合的关系，并在党的全面领导下，在守正与创新的辩证统一中，不断开创我国宗教中国化的新局面，进一步巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

【多元】

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12月2日是第十四个“全国交通安全日”。驾驶机动车应当严格遵守交通法规、文明礼让行人，在不幸发生交通事故的情况下，更应当勇于担责，不得为逃避法律追究而肇事逃逸，否则将受到法律的严惩，北京市昌平区人民法院发布一起相关的交通肇事案例。 酒后驾车肇事，致对方抢救无效死亡 2023年3月14日，被告人范某堂饮酒后驾车自东向西行驶至北京市昌平区某路口时，与驾驶摩托车的被害人袁某亮相撞，导致袁某亮受伤。事故发生后，范某堂报警并指使同乘人王某冒充肇事车辆驾驶员留在事故现场，帮助范某堂逃避公安机关调查，由范某堂陪同被害人袁某亮前往医院就诊。后袁某亮经抢救无效死亡。 经现场勘验、询问证人等取证程序后，公安机关于同年4月24日传唤范某堂到案，到案后范某堂仍谎称其非驾驶员，直至侦查阶段后期方承认其系肇事车辆驾驶员。 经道路交通事故认定书认定，范某堂驾驶机动车未按规定让行的违法行为是事故发生的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是事故发生的次要原因，且范某堂构成肇事逃逸，综合确定范某堂为全部责任，袁某亮无责任。 北京市昌平区人民法院于2024年1月26日作出刑事判决，被告人范某堂犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年。宣判后，范某堂没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。 法院：为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，属逃逸 昌平法院刑事审判庭副庭长王佳指出，本案争议焦点主要有二：一是被告人范某堂指使他人“顶包”能否认定为肇事逃逸；二是在认定被告人范某堂事故责任时能否将公安机关出具的道路交通事故认定书作为定案依据。 《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第三条规定：“‘交通运输肇事后逃逸’，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）项规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。”该条文将认定交通肇事后逃逸的前提条件界定为“逃避法律追究”。 也就是说，认定逃逸情节要求行为人主观上系为逃避法律追究，客观上在肇事后实施了逃跑的行为，且其本质是以逃避法律追究为目的。指使同行人员冒名顶替可以推定行为人具有隐瞒肇事者身份、逃避法律追究的故意，积极救治被害人并及时报警系肇事者履行《中华人民共和国道路交通安全法》规定的法定义务，并不影响对逃逸情节的认定。 本案中澳门新甫京娱乐娱城平台，被告人范某堂虽未逃离现场并及时将被害人送往医院救治，但为了逃避法律责任指使同乘人“顶包”，且在多次讯问中均否认其系肇事车辆驾驶员，直至现场勘验笔录、证人证言等证据均指向其系实际驾驶员时才承认，故依法认定其具有逃逸情节。 关于道路交通事故认定书能否作为认定被告人范某堂事故责任的定案依据，王佳表示，《解释》第一条规定：“从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。”分清事故责任是认定交通肇事罪的重要依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条第二款规定：“行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。” 因此，公安机关依据有关法律规定，在处理交通事故过程中出具的道路交通事故认定书具有刑事证据材料属性，是判断违反交通运输管理法规行为是否构成交通肇事罪的重要依据，但仍需经过查证属实才能作为定案依据。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十二条规定：“发生交通事故后当事人逃逸的，逃逸的当事人承担全部责任……”该事故责任认定属于推定责任，在认定是否构成交通肇事罪时仍应依据查明的事实作出判断。 本案中，被告人范某堂虽因存在逃逸行为在道路交通事故责任认定中被认定为全责，但其驾驶机动车未按规定让行的违法行为是发生事故的主要原因，袁某亮驾驶机动车超速行驶的违法行为是发生事故的次要原因，故即使范某堂未逃逸，其亦应承担事故发生的主要责任。 综上，被告人范某堂违反交通运输管理法规，发生致一人死亡的重大事故，负事故主要责任，其行为构成交通肇事罪，且在肇事后逃逸澳门新甫京娱乐娱城平台，故法院依法作出如上裁判。新京报记者 张静姝编辑 杨海 校对李立军

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于忠海介绍，吉林省将大力推进实施城市更新行动。聚焦为民、便民、安民，坚持惠民生与促消费、投资于物与投资于人紧密结合，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。扎实推进城市地下管网安全提升、老旧居住区宜居改造、市政设施安全改造、城中村综合改造、老旧街区和老旧厂区转型提质、历史文化保护传承、城市公共空间功能完善，创造更加优美宜人的城市环境。

吉林省将持续推动建筑业转型升级。于忠海表示，将深化建筑领域改革，建立房屋全生命周期安全管理制度。强化标准引领、科技赋能，加快新一代信息技术与建筑业的深度融合，推进自主可控建筑信息模型(BIM)技术应用，大力发展现代化建筑产业和智能建造等新型建造方式，推动施工现场智慧化、精细化管理。持续规范建筑市场秩序，强化工程质量安全监管，不断提升建筑品质。(完)

【极速】

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更值得关注的是，96.8%的公众明白短途出行也需使用座椅，却有71.3%的家庭因“开车路程短、车速慢”而放弃使用；尽管94.5%的公众知晓驾车时怀抱儿童不安全，但“家人怀抱儿童”仍是不使用安全座椅的主要原因之一，比例达到36.6%。全球儿童安全组织(中国)项目官员彭春燕认为，多数人低估了短途、低速行驶中的事故概率，侥幸心理成为阻碍安全行为的核心因素。

陈吴越表示，超过七成的公众希望通过购置补贴和以旧换新的方式减轻负担。公众对儿童安全座椅新政策推广的多种措施都持有较高认可度，其中公众认知最有效的政策包括购置补贴、以旧换新，在医院和妇幼保健机构加强宣传，在学校和幼儿园纳入家长课堂，驾校和年检加入培训等等，这些措施能够在不同的场景和渠道中增强家长对儿童安全座椅重要性的认知。

92.1%的受访者支持将强制使用儿童安全座椅纳入新修订的《中华人民共和国道路交通安全法》。中国政法大学法学院副教授马允建议，在修订《中华人民共和国道路交通安全法》时，应明确家庭乘用车安装和使用儿童安全座椅的法定义务并配套设置罚则，清晰界定驾驶人与未成年人监护人的责任划分；同时，鼓励和支持运营载客汽车配备儿童安全座椅、提供个性化服务。

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