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【视频】

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澎湃新闻此前报道，徐宏伟是洮南市原轻化局物资供应站现金员（出纳）。1988年12月，单位保险柜被盗，价值一万多元的现金和国库券不翼而飞。因被指监守自盗，案发后第3天，徐宏伟被洮南市公安局刑事拘留，同月30日转收容审查。1989年12月9日，徐宏伟被解除收审并回家。1990年11月，洮南市法院判决徐宏伟犯贪污罪，判处有期徒刑八年。徐宏伟不服判决，上诉至吉林省白城地区中院（注：现白城市中院）。白城市中院认为该案事实不清、证据不足，将案件发回洮南法院重新审理。洮南法院重审期间，将案件退回补侦。1992年5月，洮南市检察院对徐宏伟作出取保候审决定，收取保证金3000元、并释放。此后，案件被搁置。

2021年9月18日，澎湃新闻对此事进行了报道。同年10月9日，洮南市检察院作出《撤销案件决定书》，以“不应当认为是犯罪”为由，决定撤销案件。同年12月24日，洮南市检察院作出《刑事赔偿决定书》，退还取保候审保证金3000元、支付利息1240.89元；返还1500元、支付利息1363.82元；以上本金及利息共计7104.71元。

前述《撤销案件决定书》还显示，洮南市检察院认为，洮南市法院对徐宏伟作出有罪判决后金沙9570手机版下载，白城市中院撤销原判发回重审。在重审期间，洮南市法院退回洮南市检察院补充侦查，后检察院作出撤销案件决定，实际上是对徐宏伟作出了无罪处理。根据《国家赔偿法》规定，侵犯徐宏伟人身自由权的赔偿义务机关为洮南市法院，徐宏伟应向洮南市法院提出与侵犯人身自由权相关的赔偿请求事项。

此后，徐宏伟申请国家赔偿碰壁。洮南市法院于2025年11月26日作出的《不予受理决定书》显示，经审查，该院认为，依照《最高人民法院关于<中华人民共和国国家赔偿法>溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条:“根据《国家赔偿法》第三十五条规定,《国家赔偿法》1995 年1月1日起施行。《国家赔偿法》不溯及既往。即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。发生在1995年1月1日以后并经依法确认的，适用《国家赔偿法》予以赔偿。发生在 1994年 12月 31 日以前，但持续至 1995年1月1日以后，并经依法确认的，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》予以赔偿;属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，适用当时的规定予以赔偿;当时没有规定的，参照《国家赔偿法》的规定予以赔偿。”本案中，徐宏伟被限制人身自由时，《国家赔偿法》尚未施行，徐宏伟被限制人身自由的时间发生在1994年12月31日以前金沙9570手机版下载，且未持续至1995年1月1日以后，故不应适用国家赔偿法予以赔偿。徐宏伟针对限制人身自由的赔偿请求的申请不属于国家赔偿法调整范围，该院不予受理。

展鹏贺分析称，首先，本案的核心争议在于侵权行为持续性的认定。从溯及力规则来看，1995年最高人民法院相关批复明确《国家赔偿法》不溯及既往，但规定侵权行为发生在1994年12月31日前但持续至1995年1月1日后的，对应部分适用该法。2011年《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第一条进一步细化，侵权行为持续至2010年12月1日后的，适用修正后的国家赔偿法。虽然徐宏伟实际被羁押的物理时间段为1988年至1992年，确实发生在1995年《国家赔偿法》实施之前，但刑事诉讼是一个连续的整体过程。该案历经一审判决、发回重审、补充侦查，直至2021年10月9日洮南市人民检察院作出撤销案件决定，整个刑事追诉程序才宣告终结。在1992年取保候审至2021年撤案的漫长期间，赔偿请求人始终处于“涉嫌犯罪”的待定法律状态，这种因公权力行使迟延而导致的法律地位不确定，实质上是职权行为的延续。因此，侵权行为的影响持续存在，并非孤立的历史行为，符合行为持续的法律适用前提。

其次，展鹏贺认为，从获得赔偿权利的行使要件来看，依据《最高人民法院关于审理司法赔偿案件适用请求时效制度若干问题的解释》第二条，赔偿请求的时效起算点为收到终止追究刑事责任法律文书之日。在2021年撤案决定作出之前，赔偿请求人在法律上并未被确认为无罪，根本不具备提起国家赔偿的法定前提。若按法院逻辑，徐宏伟在1995年前因案件未结无法申请，而在案件终结后又因羁押行为在旧法前被拒，这将导致当事人陷入“无救济即无权利”的逻辑死循环，明显违背了《国家赔偿法》保障公民合法权益的立法精神。

【多元】

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记者昨日前往设在广东奥林匹克体育中心体育场东区的分级中心探营，残特奥会组委会分级中心副主任黄楚帆介绍，分级中心场地面积1300平方米，包括14间独立功能评估室、5片标准化等候区域在内的综合服务空间，并配套分级办公室及会议室。分级中心为广州赛区田径、射击、乒乓球、坐式排球、盲人门球、盲人足球6个项目及广东赛区游泳、聋人篮球、盲人柔道、马拉松4个项目的运动员提供分级服务，共有60名分级师在此开展工作。除了分级中心，广州赛区部分比赛场馆还设有分级点。本届残特奥会共有约1330名运动员需要进行分级，其中落实在广州赛区的任务约780名，包括分级中心约650名、分级点约130名。

【互动】

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12月2日上午9时，室外寒意未减，黑龙江省绥化市东城客运站内却暖意融融。绥化市公安局联合市委宣传部、共青团市委、市交通局、市教育局等多部门，携手客运、快递、外卖等多行业代表，共同启动了第十四个“全国交通安全日”主题宣传活动。本次活动以“文明交通礼行天下”为主题，旨在向广大市民传递交通安全理念，营造全社会共同关注交通安全的浓厚氛围。

活动现场通过设置交通安全主题展板、发放宣传资料、播放交通安全视频等方式，向现场参与者讲解佩戴安全带和安全头盔的重要性，吸引了不少旅客和市民驻足观看。除了在主会场开展活动之外，本次活动在各县市区设立分会场，形成“线上直播”与“线下联动”交织的立体传播网络，旨在将安全与文明的种子，播撒进每一位市民的心中。

同时，在高速路口、客运站、社区、农村、学校等重点区域广泛发放宣传物料，对驾驶人及乘客进行安全提示；市区商圈LED显示屏、出租车棚灯持续滚动播发122交通安全提示语；组建警车巡逻宣传车队，在市内主次街道巡回宣讲；组织民警走进学校，为师生开展交通安全专题课，详细讲解安全过马路及乘车知识；通过绥化交警微信公众平台推送活动动态及恶劣天气、雪天交通安全提示，进一步扩大宣传声势。

【极速】

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